黑龙江用效能变革来给做生意的人创个好环境,让大家都愿意来投资创业。营商环境好不好,直接决定了地方能不能发展起来。2025年以来,黑龙江拿“服务企业效能提升突破年”行动当手段,全省一盘棋地来统筹,专门盯着问题看、盯着目标干,从想法、机制到办事的方式上都来了个大转变。以前大家只是图方便办事,现在是要给企业带来更多实实在在的好处,让这块土壤更肥沃,给各类企业蓬勃发展的空间。 信用这东西本来是个虚的概念,现在变成了实实在在的好东西。黑龙江把信用建设的工作做得很深,用“信用+”的模式去解决企业发展中那些让人头疼的难题。在借钱方面,“信用换信贷”就像一把钥匙,帮了很多中小微企业大忙。全省搞了一个统一的融资平台,把各家各户的信用信息都拢到了一起。只要企业信用好,银行就能把贷款给它。 拿黑龙江北货郎森林食品有限公司来说吧,他们要扩建厂房没钱了,就到这个平台上去发个求助信。因为信用记录好,银行马上给了他们900万元的支持,这一下就把他们从火坑里给救了出来。到现在为止,这个平台已经帮银行推出了好几百个金融产品,一共提供了近680亿元的金融服务。这就大大方便了大家贷款,让金融服务更普及了。 在政府办事这块儿,“信用代证”的改革也在慢慢深入推进。从之前的减证明变成了现在的无证明。大庆市带头搞出了一套机制,让信用好的企业拿着一份专门的报告,就能替代以前要跑好几个部门开的那一摞证明文件。而且把信用和执法的分寸结合在一起用,既能做到不打扰企业经营又能把监管做到位。现在这个政策已经在好多领域用起来了,总共替掉了17万多个证明文件,这就大大降低了企业的办事成本。 牡丹江市还在探索用信用数据去搞出口信用保险和跨境融资的一体化服务,这就给做外贸的企业提供了一条龙的金融支持。看来信用的数据越来越有用了。 接下来再说说政策落地的事儿。怎么才能让好政策正好落在那些需要的企业身上呢?黑龙江搞了个全省统一的惠企政策服务平台,用大数据来帮忙找对人、送上门。平台上的功能很齐全,企业不用自己去找政策了,政策会自己找到你。当黑龙江建龙化工有限公司的老板收到短信提示能领奖励的时候,他心里肯定觉得挺温暖、挺方便。 这个平台能根据每家企业的情况把适合它的政策推送给它,然后还能帮着完成线上申报手续。数据显示这个平台已经给超300万户企业发了上千万条的政策信息提示,总共帮企业兑现了超过50亿元的奖补资金。这个做法很管用,入选了2025年全国优化营商环境十大创新案例之一,这也是东北地区在这方面第一次拿到了全国的名次。 再看看政府给企业撑腰的事儿吧。提升服务效能得先解决好企业的核心需求问题。在拿地这方面,全省给重大项目用地做了统筹规划。2025年批复的项目数量和面积都大幅增加了,重大项目用地的保障率达到了100%,彻底改变了以前项目等着土地的状况。 用工方面也在使劲儿。搞了“技耀龙江”职业技能提升行动和“万企进校园”计划,全年培训了超过23万人次;还提供了300多万条次的岗位信息。 公用事业服务也提速了不少。水电气热网络等报装手续的时间被压得特别短;原来要等25个工作日才能办完的事;现在最快只要1个工作日就能搞定;这对企业的开办和运营效率提升帮助很大。 除了这些单点突破之外;黑龙江还搞了很多跨部门联动的服务;让“跨级联办”、“极速通关+办照”、“无还本续贷”抵押登记等这些做法在全省都复制推广了起来。 哈尔滨阿城区和五常市之间的跨级联办;让企业异地办事不用来回跑;口岸1小时内的极速通关加上办照模式;提高了贸易便利化水平;“无还本续贷”登记推广后;每年能给企业省下上亿的过桥费用。 北京航天驭星科技有限公司在佳木斯投资建测控基地时;当地政府组建专班高效配合;让投资者真切感受到了龙江速度和温度。 到了2025年底的时候;黑龙江实有企业的总量保持着增长的势头;特别是民营企业表现很活跃;同比增长了3.3%;市场自身的活力越来越强了。 优化营商环境是个长期的活儿;黑龙江通过这次深刻的服务效能提升变革;不光解决了很多具体问题;还在体制机制上做了不少探索;推动政府职能从以前的管变为现在的服务了。信用体系用得深、惠企政策送得准、要素保障给力、政务服务协同高效;这共同构成了一幅亲商重商安富商的新画面;黑土地用持续优化的营商软环境;培育高质量发展硬实力;为推进中国式现代化龙江实践打下了坚实的微观基础。