问题——首都高质量发展进程中，市场活力与秩序规范需要同步提升。经营主体规模持续扩大、业态加速更新，平台经济、直播带货、网络营销等新模式新场景快速增长，同时食品药品安全、特种设备安全、计量公平等民生关切更加集中。如何在“放得活”的同时“管得住”，在支持创新与保护消费者权益之间取得更高水平的平衡，成为市场监管工作的关键课题。 原因——制度创新与治理能力升级共同推动发展质量走在前列。会议披露，2025年北京经营主体实现量质齐升：全年新设经营主体38.01万户，截至年底总量达286.97万户，同比增长6.83%；科技型企业占比超过四成，近三年企业存活率均在75%以上。数据背后，一上是营商环境改革持续推进。北京全国率先推出经营主体登记注册服务系列地方标准，探索股权信托财产登记服务新模式，完善经营场所登记规则，并以信用修复线上服务降低制度性交易成本，累计帮助8万户次经营主体便捷修复。另一上是数智化转型提速，市场监管数据总量突破61亿条，智能咨询实现全天候服务，非现场检查占比达70.6%，以技术手段提升监管精准度与穿透力，减少对企业正常经营的影响。 影响——高质量经营主体扩容，带动创新与产业动能加快释放。会议通报，医药健康、广告等重点产业稳步向好，全年获批创新药械34款，广告业营收同比增长8.2%。另外，围绕公平竞争与消费者权益保护，北京持续加大执法治理力度，聚焦新型网络不当行为、虚假宣传、违规改装等突出问题查办一批具有示范意义的案件，形成震慑；对直播电商实施监测监管，覆盖全市重点直播间8000余个，率先发布整治网络销售及直播带货领域不合理经营行为的措施，推出直播带货合同示范文本，推动行业从“流量竞争”转向“质量竞争”。多维举措稳定预期、提振信心，为首都高质量发展提供更优市场环境。 对策——2026年聚焦“改革、监管、服务”协同发力，直面民生与发展痛点。会议明确，面向“十五五”开局，北京市场监管部门将加大制度供给与治理创新力度：一是持续深化登记便利化改革，推广住所标准化登记，拓展电子营业执照应用，加快形成公司登记地方标准，更提升准入准营规范化、透明化水平；推进餐饮店等领域“高效办成一件事”，常态化开展“营商环境会客厅”，畅通政企沟通渠道，及时回应企业关切。二是优化监管方式，完善“扫码检查”质效评估，推行“亮码检查”，推动非现场监管标准化建设，推进信用监管数智化，扩大信用修复“免申即享”覆盖范围，让守信者减负、失信者受限、修复更便利。三是守牢安全底线，加快食品安全条例等立法工作，深化食品安全“互联网+智能化监管”，健全抽检监测机制，聚焦网络餐饮、校园餐等重点领域开展专项整治；加强重点药品监管，推进网售重点产品“赋码核验”；持续开展电动自行车、燃气用具等专项整治，完成6000台住宅老旧电梯安全评估，推动特种设备赋码管理在更多场景落地。四是提升消费服务供给，计划建设100个消费维权服务站点和50个消费教育基地，升级1万台电子计价秤防作弊功能，以“小切口”改善消费体验、增强市场信任。 前景——以更高标准打造首都监管治理样板，形成可复制、可推广的制度成果。会议提出，北京将推进质量强企强链强区建设，重点培育350家以上质量强企，统筹标准赋能科技创新与产业创新融合，筹办第四届中关村论坛标准化平行论坛，推进碳足迹标识认证等试点，开展小微企业质量管理体系认证提升行动。同时，制定新一轮创新医药扶持措施，支持创新药械获批上市，推动涉及的产业载体建设，助力品牌升级；出台广告业扶持政策，推动数字广告产业园区规范化发展。随着改革举措落地与监管能力迭代，北京有望在提升经营主体发展质量、促进公平竞争、守住安全底线等继续走在前列，为全国统一大市场建设贡献更多首都经验。
作为全国营商环境改革的重要“试验田”，北京连续三年领跑经营主体发展质量榜单，离不开制度创新与技术赋能的深度结合。随着新一轮改革措施落地，“首善标准”的市场监管体系将持续释放制度红利，为超大城市治理现代化提供新的实践样本。（全文1280字）