内蒙古兴安盟:打破教师人事薪酬制度的僵化局面

内蒙古兴安盟在2017年9月出台了四项改革文件,旨在打破教师人事薪酬制度的僵化局面。这个系列改革引发了一定程度的阵痛,比如部分教师曾集体上访,但最终通过政策解读和柔性处理让问题得到解决。改革主要集中在三个方面:一是重新核定专任教师转岗后的工勤岗位工资,取消职称津贴;二是让绩效工资向一线教师和实绩突出者倾斜;三是对引进的高层次人才提供住房奖励和安家费。改革的直接受益者是那些实干的教师,比如乌兰浩特市蒙古族小学的龙咏花老师因为班级管理出色连续获得高额津贴。扎赉特旗新林镇罕达罕中心学校的费海民老师放弃了轻松的宿舍管理员工作,通过考核重新站上了二年级数学讲台。这些变化让“能者下、庸者上”的逆向淘汰现象彻底消失,取而代之的是“抢课”的新景象。 兴安盟的教师队伍结构问题非常突出。城市缺编而农村富余,2016年时任副盟长孙德敏下乡调研时发现,很多高级职称的教师扎堆在门卫室刷手机、切菜工的岗位上享受高工资。全盟234所农村学校每所都有3到5名教师“不务正业”,其中2到3人还是高级职称。这种“一边人满为患、一边无人上课”的荒唐局面是因为职称评定与教学成绩脱节导致的。“懒散人”和“老资历”以及靠关系上位的人占据着荣誉、高职称和高工资,真正干活的临代教师每月只能拿1500元。财政为此每月要支付两三万元看管费供养这些“闲人”,这就迫使专任教师不得不抢着去做更轻松的门卫工作。 为了扭转这种局面,盟行署分管领导牵头教育和人社部门达成共识:必须用改革打破“干与不干一个样、干好干坏一个样”的僵局。政策规定校长的绩效最高可达普通教师的2.5倍,这就把校长的表现纳入了绩效评价体系。乌兰浩特市义勒力特小学校长包玉花表示老师把心思都用在课堂上了。科右前旗近三年已调整了19位校长的岗位。 改革不满两年就已经显示出显著成效:脱离教学却享受高待遇的日子彻底结束了。扎赉特旗三中此次评聘的29名高级教师中,有12名是现任班主任、7名是年级组长、5名是学科组长、3名是高龄一线教师、2名是曾经的毕业班班主任。王艳老师感慨以前靠熬资历就能评上职称,现在教学不出成绩根本不行。 这一系列措施带来了新的气象:申请回教学岗的老师排起了长队。财政每月支付两三万元养“闲人”的情况得到了扭转。 2017年9月1日起专任教师转岗工勤岗位重新核定工资。 年轻骨干破格晋升通道打开了。 盟里对愿意留下的老门卫、老后勤保留工资但不得再评聘职称。 新任副盟长孙德敏下乡碰见一位高级教师切菜工每月拿7000多元。 城市缺编农村富余优秀教师稀缺闲人扎堆这是结构性矛盾非改不可。 2018年部分教师因不理解集体上访盟里迅速点对点解读政策送原文到校长手里。 改革四个文件同步落地打通了“能上能下”的通道。 政策刚出有人担心一刀切校长们怕得罪人舆论降温教职工主动签字选岗。 让每一份敬业都有回报让每一滴汗水都算数兴安盟的教改证明了制度设计科学执行到位“养老”教师就能回到讲台优秀教师就能脱颖而出当多劳多得优绩优酬真正落地教育这盘大棋才真正激活了人的要素——老师愿教学生愿学家长愿送社会愿信改革仍在路上但方向已明:让每一节课都值得被尊重让每一位奋斗者都能被看见。 兴安盟教育系统引进高层次和急需紧缺专业人才暂行办法规定特级教师学科带头人6年内奖励120㎡住房最高另给20万元安家费。 扎赉特旗新林镇罕达罕中心学校费海民放弃宿舍管理员身份通过考核重返二年级数学讲台班主任争着带抢着干。 乌兰浩特市蒙古族小学细化班主任考核学期末一等奖津贴1000元二等奖800元三等奖700元龙咏花老师因班级管理出色连续两次拿到头奖年轻骨干破格晋升通道打开了。 扎赉特旗三中此次评聘的29名高级教师中12名为现任班主任7名为年级组长5名为学科组长3名为高龄一线教师2名为曾经的毕业班班主任王艳老师感慨以前靠熬资历现在教学不出成绩根本评不上。 科右前旗近三年已调整19位校长校长绩效最高可至普通教师的2.5倍乌兰浩特市义勒力特小学校长包玉花直言现在老师把心思用在课堂用在孩子身上感恩礼让绅士等核心素养教育自然水涨船高。