当前，低空经济已成为各国竞相布局的战略性新兴产业。
作为通用航空领域的资深专家，上海通用航空协会专家委员会主任任和在最近的行业论坛上，以详实的数据对比分析了我国低空经济与发达国家的现状差异，为产业发展指出了明确方向。
从整体规模看，我国低空经济目前仍处于起步阶段。
2023年，低空经济对国民经济的贡献度相对较低，这反映出产业发展空间仍待充分释放。
与之形成对比的是，美国低空经济已经形成较为完整的产业体系，成为国民经济的重要支柱。
在核心指标对标上，差距更为明显。
空域飞行密度方面，美国每平方公里的飞行密度达到1.3，而我国仅为美国的30%。
通用航空飞机保有量上，美国拥有24万架通航飞机，我国仅有2357架，占比不足1.31%。
飞行作业时间方面，我国仅为美国的4.26%左右。
这些数据充分说明，在通用航空低空领域，我国与美国存在巨大的发展差距。
基础设施建设滞后是制约产业发展的重要瓶颈。
美国拥有约2万个机场，平均每100平方公里就有一个，形成了密集的空域运输网络。
相比之下，截至2025年9月，我国颁证机场仅267个，通航机场475个，两类机场合计不足700个。
这种巨大差异直接限制了通用航空的应用范围和市场空间。
以苏州为例，该地区因地理位置毗邻虹桥、硕放等机场而长期难以获批新机场，与美国每10公里就有一个机场的密度形成鲜明对照。
人才队伍建设严重滞后。
飞行员队伍的规模和质量直接决定了通用航空产业的发展潜力。
美国拥有50多万名持证飞行员，平均每6000人中就有一名飞行员。
我国军民用飞行员总数仅为8.9万人，不足美国的六分之一。
按照人口比例计算，美国3.5亿人口拥有50多万飞行员，而我国14亿人口若要达到相同比例，至少需要6000万名飞行员。
这一巨大的人才缺口反映出我国飞行员培养体系与产业需求的严重不匹配。
专家认为，这些差距既反映了我国低空经济的发展空间，也指明了未来的努力方向。
通用航空产业不仅是经济发展的新增长点，更具有重要的战略意义。
航空工业是国家科学技术水平、工业化程度和经济实力的重要标志。
飞行员队伍的规模和素质更关系到国家的国防能力和执政能力。
在和平时期，大量民用飞行员可以支撑低空经济发展；战争时期，这些飞行员可以迅速转化为国防力量。
因此，发展通用航空产业具有深层的战略考量。
缩小差距需要多方面的协同推进。
在政策层面，应进一步优化低空空域管理制度，扩大通用航空的运营空间。
在基础设施方面，需要加快通航机场建设，形成覆盖更广的空域网络。
在人才培养方面，应建立健全飞行员培养体系，大幅增加培训能力和速度。
在产业发展方面，要鼓励通用航空企业创新发展，拓展应用场景，形成完整的产业链条。
低空经济不是单一产业的“短跑”，而是涵盖空域供给、基础设施、人才体系与市场机制的“接力赛”。
透过任和提出的对比数据，可以看到差距更像一面镜子：既提示我国通航仍处在厚积阶段，也指向下一步发力方向。
唯有以系统化改革补齐“人—机—场—管”短板，推动场景落地与安全治理并重，才能让低空经济从概念热度走向真实的产业增量与公共价值。