改革“成绩单”释放强信号:国企深化提升行动夯实创新底座、优化布局结构、增强监管效能

近日召开的国有企业改革深化提升行动经验交流会释放出积极信号,标志着新一轮国企改革攻坚取得显著成效。

按照党中央、国务院部署,各地国资委和中央企业聚焦增强核心功能、提升核心竞争力,不断向制约高质量发展的痛点难点发起攻坚,推动国资国企整体面貌发生了根本性变化。

创新驱动成为国企发展的重要引擎。

基础研究和原始创新一旦取得突破,往往能够重塑产业和市场竞争格局,对生产力质态产生深远影响。

数据显示,"十四五"以来,中央企业研发经费年均增长6.5%,2022年至2024年连续三年突破1万亿元,基础研究投入年均增长19%。

这组数据充分反映出国有企业研发投入结构正在持续优化。

与此同时,国务院国资委出台规范研发支出核算统计政策,不少地方和中央企业健全研发投入效能评价体系,航天科技集团、国家电网等企业基础研究投入占比稳步提升。

国有企业还搭建了从技术到产品的创新桥梁,央企对外开放中试验证平台达134个,在16个重点行业打造800多个应用场景,深入实施100项职务科技成果赋权改革试点,加快推进科研成果向现实生产力转化。

深层次体制机制改革不断破除发展障碍。

国企改革向深水区挺进,更多制约因素得到有力破除。

在完善中国特色现代企业制度方面,党的领导融入公司治理机制更加完善,董事会建设和运作更加科学理性高效。

在市场化经营机制方面,国有企业资源要素利用效率和经营管理水平不断提高。

通过深入实施经理层成员任期制和契约化管理,经营绩效与薪酬、晋升、退出的"硬挂钩"已成为常态。

各地国企和央企普遍推行管理人员末等调整和不胜任退出,央企调整退出比例达到6%,充分调动了干部队伍的积极性。

产业结构调整向新质生产力加速聚焦。

优化国资布局结构是深化提升行动的重点任务,这既是国有企业加快动能转换的迫切需要,也是充分发挥国有经济战略支撑作用、助力现代化产业体系建设的重大举措。

中国长安汽车集团等新央企揭牌成立,各地围绕发展支柱性实体产业板块开展116组战略性重组。

2025年1至11月,央企在战略性新兴产业领域营收突破11万亿元,增长势头强劲。

具体来看,中国海油推进海洋油气高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业发展,战新产业营收占比突破15%;中国华能坚持绿色低碳转型,近三年新增新能源装机超6000万千瓦;通用技术集团战略重组大连机床、沈阳机床等行业骨干企业,与东方电气集团联合开展高端数控机床研发,不断夯实发展优势。

这些实践充分表明,国有企业正加快向战略性新兴产业和未来产业转换,为经济社会高质量发展提供更有力支撑。

国资监管体系不断完善提升。

深化提升行动中,国资监管机构职能持续完善,分类考核管理导向更加鲜明,穿透式监管有力推进,国资监管效能实现进一步提升。

上海等地深化分层分类监管,构建"四类一层"监管体系,统筹"放得活"与"管得好",树立"以企业为中心"的监管理念,打造"对象监管+行为监管"并重的矩阵式监管模式。

这种监管体系的创新完善,有利于激发国有企业的内生动力,提高国资配置效率。

国企改革深化提升行动取得的阶段性成果,彰显了中国特色现代企业制度的优越性。

在新发展阶段,国有企业要继续当好国民经济"顶梁柱",以改革创新为动力,不断提升核心竞争力,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。