哈尔滨要创新监管办法来把食品安全的篱笆扎紧。吃的东西安不安全，关系到老百姓的日子能不能过舒坦，也牵扯到社会稳不稳当。自从国家让卖农产品的给消费者开张“承诺达标合格证”以后，各个地方想把这事落实好，还是碰到了不少现实的难处。 黑龙江省哈尔滨市市场监管局这次专门盯着这个制度落地最容易卡住的地方使劲，他们用发现问题解决问题的态度，在把追溯体系弄完善和给跨部门协作加油这两个关键方面动了脑筋，搞出了一些实实在在的探索法子，给其他地方解决合格证执行难的问题提供了可以拿来用的思路。 这个制度的关键在于用一张凭证来管住东西的来路去路，谁要是出了问题能找着人。可在实际买卖的时候，农产品生产的摊子铺得太开、流通链条又特别长、交易方式也是五花八门，导致卖货的人很难把进货这一关的责任完全担起来。再加上手写的合格证容易被人造假、不方便防假，有的地方还会随便开开甚至报假信息，再加上跨了区的信息核对还没完全通起来，这就把这张证的权威性给打了折扣。 另外，基层的检查队伍在快速测东西、发现违规还得去取证这方面也有客观的难处。这些乱七八糟的因素搅和在一起，成了让这张证真正好使的绊脚石。面对这种乱糟糟的情况，哈尔滨市市场监管局没傻等着上面来管，而是主动出击去创新机制，想办法把监管链条上最后那段最难啃的骨头给打通。 第一件事是建个反馈机制，好让大家一起使劲管。 他们打破了部门之间的围墙头墙，搞了个新的信息通报机制。如果在市场上查出了不合格的农产品，相关信息会被整理清楚定期通报给负责种养殖的农业部门。这就把市场上的消息倒着传给了生产源头，让种庄稼的人知道自己的产品在市场上啥样了，从而逼着他们在内部把质量管好一点，从源头上少产出些有问题的农产品。这种靠信息共享形成的圈圈管理法改变了以前只管生产或者只管流通、两边不管不碰头的状态，初步把部门之间的劲儿往一处使了。 第二件事是盯着证本身靠不靠谱。 为了确保证上写的东西是真的是对的，哈尔滨市市场监管局把监管的眼睛往前挪了挪。对于本地自产的东西，他们先去拿这张证来看，再去和农业部门核实一下证上的内容跟实际的生产记录、用的农药兽药记录、还有产品检测报告这些原始档案对上号没。这项专门查真假的活儿在黑龙江本地已经见了成效，管住了乱开假证的现象。 第三件事是为了以后能更好地跨省合作去做准备。 吃的东西跑到别的省很正常，但要核实外省的证却经常因为管辖区划不统一、说话成本高这些事儿难办得很。为了破这个局子，哈尔滨市市场监管局眼睛放长远了，开始收各地流入本地的农产品的证样儿，然后用正式公文联系产地那边的监管部门请求帮忙核实这些证是不是真的以及对应的生产流程是什么样的。这一步探索是为了以后能有个固定的跨省核查协作路子打基础。 搞食品安全监管那是个长久又难搞的系统工程。 哈尔滨的做法说明光靠一个部门单打独斗不行，光看那张纸也不行。核心的招儿是用技术创新和机制创新这两个轮子一起转，拆掉信息的围墙头墙、强化大家配合、把该负的责都压实。 这样才能建起一套从生产到流通都管到、本地和外地都连在一起的立体聪明网。这既是对国家政策的落地贯彻也是对老百姓“舌尖上安全”的真守护。 他们这个经验给其他地方搞好全链条监管的路子提供了很好的参考。未来等跨省协作的机制越磨越亮、数字追溯的技术到处都能用的时候，我国食品安全的防护网肯定会越织越密、越筑越牢。