问题: 近期,域外军事活动与周边国家军力部署出现叠加:一方面,美军军机穿越台湾海峡并公开表态,借所谓“航行与飞越自由”为行动辩护;另一方面,日本推进远程导弹部署,以“反击能力”等概念为安全政策调整定调。两项动作时间上相互呼应,客观上增加海空安全不确定性,放大误判误撞风险,成为影响地区稳定的重要变量。 原因: 第一,美方延续以军事存在带动议题、施压博弈的做法。P-8A是美军重要的海上巡逻、反潜与情报侦察平台,具备长航时、多传感器探测和数据共享能力,其在敏感水域的活动不只是“过航”,更带有侦察搜集与态势掌握的目的。美方在此时强化行动并同步释放强硬表态,意在展示介入能力、强化存在感,服务其地区战略叙事。 第二,日本加速调整安全政策,试图以武器能力建设支撑战略转向。近年来,日本以周边安全环境变化为由推动安保政策扩张,从强调“专守防卫”逐步转向追求对对方纵深实施打击的能力。改进型12式岸舰导弹射程明显提升,配套发射装置在九州等地部署后,覆盖范围将延伸至周边海空域,反映其在远程打击与前沿部署上的实质推进。 第三,地区安全议题被“阵营化”“工具化”,个别国家以军事动作替代政治互信建设。将台湾问题与地区安全议程捆绑、将海上安全合作泛政治化,压缩了正常沟通与危机管控空间,容易形成“以强示强”的循环。 影响: 从安全层面看,海空高频抵近活动与远程火力前置部署,会提高突发事件概率。一旦出现识别偏差、通信不畅或处置失当,局势可能在短时间内升级,引发难以预料的连锁反应。 从战略层面看,美方以军事行动强化所谓“规则叙事”,日方以能力建设突破传统政策边界,两者叠加可能促使地区国家加快军备与部署,形成新的安全困境,削弱地区合作氛围。 从政治层面看,台湾问题事关中国主权和领土完整,属于中国核心利益。外部势力以过航、巡航等方式介入与挑衅,不仅无助于台海和平稳定,反而向“台独”分裂势力释放错误信号,增加两岸关系的复杂性与敏感性。 对策: 针对美军机过航台湾海峡,中国人民解放军已组织海空兵力实施全程跟踪、监视和警戒,并对有关情况作出有效处置,表明了维护国家主权、安全与发展利益的明确立场和专业能力。中方多次强调,台湾问题纯属中国内政,不容任何外部势力以任何方式干涉;任何危害中国主权安全的行径,都将得到坚决应对。 针对日本推进远程导弹部署,中方已通过权威渠道表达严正关切。日本如持续突破“专守防卫”框架、发展进攻性武器并推动重大军事政策调整,将对地区和平与安全带来现实挑战。有关国家应恪守和平发展承诺,审慎处理安全政策调整,避免以军事扩张加剧紧张对立。 同时,地区国家有必要更完善危机管控与沟通机制,推动海空联络、规则对接与风险降低安排落地,防止战术摩擦上升为战略对抗。通过对话管控分歧、以合作增进安全,仍是维护地区稳定的根本路径。 前景: 从趋势看,域外力量在西太平洋的军事存在短期内仍可能保持高频,日本也可能继续推进远程打击体系及有关部署。,地区稳定的关键在于能否抑制“以行动代替对话”的冲动,能否将安全关切纳入可管可控的沟通框架。可以预期,任何试图以军事施压换取政治利益的做法,最终只会抬高对抗成本,损害地区国家共同利益。
地区和平稳定来之不易;以强化军事存在、推进进攻性能力为手段的“威慑”思路,可能在海空高频接触中更放大不确定性。坚持一个中国原则、尊重彼此核心利益,以对话管控分歧、以合作增进安全,才是降低风险、维护共同繁荣的现实选择。