湖北咸丰创新基层协商机制 村民自治激活乡村治理内生动力

在乡村振兴战略深入推进的背景下,基层治理效能的提升成为关键课题。

湖北省咸丰县清坪镇杨家庄村通过创新"白茶夜话"议事机制,走出了一条群众自治的新路子。

过去,杨家庄村面临着乡村治理的普遍难题:村民参与度低、环境整治反复、长效管理缺失。

村民田益高回忆:"院里杂物乱堆、污水横流,大家都着急却没人牵头。

"这种状况反映出传统行政推动式治理的局限性,群众主体作用未能有效发挥。

针对这一问题,杨家庄村创新性地将原本用于白茶产业发展的议事平台拓展为基层治理载体。

村党支部书记雷开平介绍:"'白茶夜话'让村民从旁观者变成参与者,议事范围从产业发展延伸到环境整治、设施建设等村级事务。

"这一转变抓住了基层治理的关键——激发群众"主人翁"意识。

在具体实践中,该村通过"议定就干"的工作机制取得了显著成效。

谢家梁院落理事会会长夏友举例说,村民通过夜会议定了牌楼美化、沟渠清理等任务,并自发筹集资金。

党员带头、群众响应,曾经杂乱的院落变得规整雅致。

数据显示,该村清洁行动参与率从过去的不足30%提升至90%以上。

这一创新做法产生了多重积极影响。

从治理效能看,工作模式从"反复动员"转变为"自觉行动";从乡村面貌看,实现了"道路畅通、院落整洁"的转变;从群众获得感看,村民张冬云感叹:"环境好了,心情也敞亮,日子更有盼头。

"更重要的是,这种机制培育了村民的公共精神和自治能力。

清坪镇党委书记表示,目前正以"全域整治、全员参与、全面提升"为原则推广这一经验。

各村因地制宜打造"一村一景、一院一韵",既保留乡土特色,又提升治理水平。

这一做法契合了乡村振兴战略关于"健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系"的要求。

从长远看,杨家庄村的实践为破解基层治理难题提供了有益启示。

中国人民大学乡村治理研究中心专家指出,这种"议事—决策—执行—监督"的闭环机制,体现了全过程人民民主在基层的生动实践,其经验值得在同类地区推广借鉴。

乡村治理的关键不只是把环境“扫干净”,更在于把人心“聚起来”、把机制“立起来”。

咸丰清坪镇的实践表明,群众愿不愿意参与、能不能持续参与,取决于是否拥有可表达、能协商、可落实的制度通道。

把村民的“家事”转化为公共治理的“共事”,让议事有结果、行动有反馈、成果可维护,才能把短期整治变成长期治理,为乡村全面振兴夯实更稳固的基层基础。