问题——农贸市场是服务周边居民的重要公共空间,卫生和秩序直接影响群众“菜篮子”体验,也是城市精细化治理的直观体现。近期,白云区江村市场被市民集中反映存多项管理问题:场内地面清洁不到位,部分区域有积水;个别档口垃圾清理不及时,散落通道并产生异味;部分经营点位污水流入公共通行区域,环境脏乱且增加滑倒风险。同时,市场内存在犬只随意游荡情况,部分体形较大且未佩戴牵引绳,尾随行人时有发生,引发市民对人身安全和心理感受的担忧。另有市民反映,市场内部分设施损坏,维修进度偏慢。 原因——从治理链条看,上述问题主要与责任落实不足、日常管理不细、约束机制不够闭环有关。一上,部分档口对“门前三包”理解和执行不到位,出现“重经营、轻保洁”,使垃圾、污水高频交易中快速累积。另一上,市场人员密集、潮湿易污,若缺少分时段保洁、排水巡查、垃圾清运和消杀等标准化流程,容易出现清洁跟不上人流、污水管理跟不上作业的情况。此外,犬只进入市场也反映出入口管理、巡查劝导、文明养犬宣传及执法联动存在薄弱环节;设施损坏未及时修缮,则提示维护资金、报修响应、验收交付等流程仍需提速。 影响——环境卫生问题不仅影响市民购物体验,也可能带来公共卫生与安全风险:污水外溢、地面积水增加滑倒摔伤概率;垃圾滞留和异味影响市场形象,降低消费意愿,进而影响商户经营和市场活力。犬只无牵引在密集人流中活动,存在惊吓、追逐、抓咬等风险,对老人、儿童等群体影响更明显。对城市治理而言,农贸市场是文明城市建设和基层治理能力的“晴雨表”,一处市场的“脏乱差”容易形成负面示范,削弱群众对治理成效的获得感与信任。 对策——针对反映集中、影响较大的问题,治理需兼顾“立即整改”和“长效管理”,形成可检查、可追责、可持续的闭环。 一是压实主体责任。市场管理方应牵头建立分区责任清单,明确保洁频次、清运时段、排水巡检和应急处置标准;对多次不达标档口,采取约谈、通报、限期整改等措施,推动“门前三包”落到日常。 二是补齐基础设施短板。对破损设施、排水不畅点位开展排查登记,建立“发现—报修—修复—验收”台账,按轻重缓急分批推进,优先解决影响通行与安全的问题。 三是强化犬只管理与秩序维护。在主要出入口增设提示标识和劝导岗,明确市场区域禁放或牵引要求;对不牵引、携犬进入密集交易区等行为,推动管理方与属地部门联合巡查并依法处置,同时加强文明养犬宣传,引导养犬人履行安全管理义务。 四是引入群众监督与数字化反馈渠道。鼓励市民通过穗好办APP“随手拍”等渠道反映问题线索,主管部门应提升工单响应速度,公开整改进度与结果,以信息透明提升协同效率。 前景——随着城市精细化治理向基层延伸,农贸市场管理正从“阶段性整治”转向“常态化维护”。江村市场如能围绕问题完善保洁、排水、清运、设施维护和秩序管理等制度安排,并形成部门联动与社会参与的治理机制,有望在较短时间内改善环境观感和消费体验,提升周边居民对公共服务的满意度。整改过程中形成的做法也可为同类市场提供参考,推动城市公共空间治理更细、更实、更长效。
小小菜篮子,承载大民生。江村市场的案例提示,城市精细化管理不能停留在表面整改,更要形成政府监管、商户自律、公众参与的共治格局。各方把责任落到位,城市环境和文明水平才能持续提升。这场环境整治,既检验基层治理能力,也是在日常细节中落实人民城市理念。