长江流域防洪体系实现历史性跨越 大型水库群筑就安澜屏障

长江流域水系发达、人口密集、经济发展水平高,防洪工作面临独特挑战。作为我国防洪任务最繁重的流域之一,长江防洪安全直接关系沿江地区经济社会发展和人民生命财产安全。十年来,水利部以流域为单元兼顾防洪工程体系建设,为长江经济带高质量发展提供了坚实支撑。 防洪控制性工程建设取得显著进展。长江流域已建成大型水库三百余座——防洪库容达八百亿立方米——形成了以三峡水库为核心的大型水库群。近年来,牛岭、廖坊、涔天河、亭子口等防洪控制性水利枢纽相继建成,姚家平、乐平、凤凰山等新一批防洪水库正在加快建设。这些水库通过拦洪削峰、错峰调度等方式,有效降低了中下游地区的防洪压力,大幅提升了流域应对洪水的能力。 河道治理和堤防建设成效显著。水利部门实施了长江中下游河道整治工程,累计完成治理崩岸一千余公里,有力稳定了中下游河势。长江中下游三千九百余公里干流堤防已全线达标,主要支流和洞庭湖区、鄱阳湖区堤防的防洪能力明显提高。通过加快干支流堤防建设,长江干流和支流的洪水宣泄能力得到提升,为防御大洪水奠定了基础。 蓄滞洪区建设确保防洪体系完整。长江中下游干流洪水特点是峰高量大、持续时间长,蓄滞洪区在防御流域性大洪水中作用不可替代。水利部门加快推进钱粮湖、洪湖东分块、华阳河等二十五处蓄滞洪区建设,确保在关键时刻能够分得进、蓄得住、排得出,同时保障人民群众生命安全。这些蓄滞洪区与水库群、河道及堤防共同构成了完整的防洪工程体系。 防洪工程体系的完善带来了显著效益。特别是荆江河段,通过三峡水库的调度运用和堤防加固,防洪形势实现了根本性改善,有效保护了沿江地区的经济发展和人民生命财产安全。十年来,流域整体防洪能力明显提升,为长江经济带的稳定发展提供了有力保障。 面向未来,水利部门将深刻认识气候变化带来的新挑战。随着极端天气事件增多,防洪工作需要适应新形势。水利部表示,将针对流域内城镇、重要基础设施等防洪保护对象的新变化,统筹做好常规洪水和超标准洪水防御,科学布局水库、河道及堤防、重要蓄滞洪区建设,加快构建适应气候变化的流域防洪工程体系,切实保障流域防洪安全。

防洪是一项系统工程,也是检验治理能力的长期课题。长江流域十年来以流域为单元补短板、强弱项,说明了从工程建设到体系治理的思路跃升。面对日益频繁的极端天气和不断变化的风险格局,唯有坚持系统观念、科学调度与社会协同并举,把工程防线与管理防线织得更密更牢,才能以更高水平的水安全支撑长江经济带高质量发展与人民安宁生活。