入冬以来,北京地区大风天气增多,叠加部分工地进入土方开挖与外运阶段,扬尘和遗撒成为影响空气质量与周边生活环境的突出风险点。1月30日,记者从北京市海淀区了解到,海淀区城管执法部门紧盯“出土作业”这个关键环节,组织各街镇综合行政执法队开展针对性检查,严防施工扬尘、渣土遗撒等问题,通过更高频次、更细标准推动工地精细化管理。 问题:土方开挖外运叠加大风,扬尘与遗撒隐患集中显现。 城市更新、基础设施建设等项目推进过程中,土方湿法开挖、临时堆土覆盖、渣土车辆进出冲洗、围挡与喷淋设施运行等环节,直接关系扬尘能否得到有效控制。尤其在大风条件下,苫盖不严、拼接处压实不到位、物料堆放裸露、冲洗不彻底导致“带泥上路”,都可能在短时间内放大污染影响。同时,冬季低温还可能引发冲洗水外溢结冰等安全隐患,环境治理与安全管理需要一并落实。 原因:季节性气象特点与施工高强度作业叠加,管理细节决定成效。 一上,大风频发使裸露土方更易起尘,风力也容易掀动苫布边角,造成二次扬尘;另一方面,土方阶段运输频繁、车辆出入密集,若冲洗设备覆盖不到轮胎缝隙或硬化道路清扫不到位,遗撒就可能沿路扩散。加之工地周边不少紧邻居民区,施工时间、噪声与扬尘更易引发扰民问题,治理既是环保要求,也是民生关切。 影响:扬尘治理关乎空气质量,更关系群众健康与城市治理形象。 施工扬尘是城市面源污染的重要来源之一,短期内可能造成局地颗粒物浓度上升,影响通风条件较差区域的空气质量。对居民而言,扬尘与遗撒不仅影响出行和居住体验,还可能引发呼吸道不适等健康问题;对施工单位而言,管理不到位将面临整改要求与信用约束,进而影响工期与成本。由此可见,把扬尘管控做细做实,是提升城市治理精度的应有之举。 对策:执法检查盯紧关键环节,推动“人防+技防”闭环整改。 在中关村街道当代商城中关村店城市更新项目施工现场,执法人员围绕土方作业阶段的主要风险点逐项核查,要求施工结束后及时苫盖土方,渣土车辆驶出工地前必须冲洗车轮并保持清洁,硬化路面同步洒水清扫,降低扬尘和“带泥上路”的风险。针对冲洗设备难以覆盖轮胎缝隙等情况,执法人员提示增加二次人工冲洗,确保“冲净再出场”。考虑到冬季冲洗水易在地面结冰,执法人员同时要求及时清理积水、消除滑倒隐患,做到治尘与安全两手抓。 在物料堆放区,执法人员要求物料全覆盖,重点检查苫布拼接处是否压实固定,防止被大风掀起造成扬尘扩散。在基坑作业面,执法人员强调湿法作业要求,督促按时启用基坑及围挡周边喷淋设施;对正在出土的作业区,提出使用移动炮雾机等措施,尽可能降低扬尘。执法人员还向工地负责人发放宣传手册,明确将依据《北京市大气污染防治条例》,通过视频巡查系统开展实时巡查,并结合现场定期检查与不定期抽查,推动问题早发现、早整改、早销号。 同时,针对工地周边紧邻居民小区的实际,执法人员要求严格控制施工时间,安排专人盯守苫盖与喷淋等关键措施,尽量降低对周边居民生活的影响,推动施工建设与城市生活秩序相协调。 前景:持续加密巡查,向极端天气前置部署,推动常态化精细治理。 海淀区城管执法部门表示,下一步将持续对辖区施工工地开展执法检查,重点关注大风、空气重污染等极端天气情形,强化提前部署与动态巡查,督促施工单位把责任落实到岗位、把措施落实到现场。对检查发现的问题,将依法责令整改,推动形成“检查—整改—复核—巩固”的闭环机制。随着视频巡查、现场抽查等手段更融合,扬尘治理将从阶段性整治转向常态化精细管理,为改善大气环境质量提供更稳定支撑。
施工扬尘防控看似是具体的城市管理工作,背后体现的是城市治理标准的提升和管理要求的细化。从事后处置到提前预防,从粗放管理到精细监督,海淀区的对应的举措突出问题导向,也回应了群众关切。持续把工作做在前、把措施落到细处、把责任压到岗位,才能让蓝天成为常态,让居民更直接地感受到城市发展带来的改善与便利。