陕西省第十四届人民代表大会第四次会议1月27日西安开幕;省长赵刚在政府工作报告中明确提出,2026年将重点做好九个上工作,其中扩大有效需求、促进经济稳中向好成为重中之重。 当前,我国经济发展面临新的机遇和挑战。扩大有效投资是稳增长、调结构的重要抓手。陕西作为西部重要省份,正处于加快发展的关键时期。通过实施重大项目、扩大有效投资——既能拉动经济增长——又能优化产业结构,实现高质量发展。 扩大有效投资上,陕西将深化高质量项目推进年活动,利用项目建设对促进投资增长、优化产业结构的带动效应。2026年计划实施省级重点项目640个,完成投资3500亿元以上。这个投资规模的确定,既考虑了经济发展的实际需要,也反映了稳增长的政策导向。 产业发展上,陕西将推进延安千万吨炼化一体化、榆能百万吨煤制芳烃等重大产业项目,力争工业投资增长10%。这些项目涉及能源化工等支柱产业,对于陕西产业升级和经济转型意义重大。 基础设施建设是支撑经济发展的重要基础。陕西将加快延榆、康渝高铁建设,这两条高铁线路将深入完善陕西的综合交通运输体系,促进区域协调发展。同时,确保西康、西十高铁、西安东站和府谷、定边机场建成投运,这些项目的完成将明显提高陕西的交通枢纽地位。公路上,陕西将开工周至至乾县、改扩建西安至永寿等高速公路,力争延安东绕城、洛卢高速公路建成通车,改进路网结构。 水利工程建设同样受到重视。陕西将推进古贤水利枢纽、蒋家窑则水库、引汉济渭二期、宝鸡峡灌区改造等项目建设,这些工程对于保障水资源安全、支撑农业发展具有重要作用。 城市建设方面,陕西将启动实施城市更新三年行动,开展保障性住房、城中村改造等项目建设,改善城市面貌,提升人民生活质量。 融资上,陕西将编制全口径政府投资计划,积极争取中央预算内投资、超长期特别国债,加强专项债券用途管理,新增债券重点投向产业基础建设、民生保障类项目。同时,用好新型政策性金融工具,持续实施重点项目贷款贴息政策,扩大省级REITs项目库,带动更多社会资本参与投资。这诸多举措将为重大项目建设提供充足的资金支持。 促进消费上,陕西将开展提振消费专项行动,继续实施消费品以旧换新,出台节假日促进消费政策,清理消费领域不合理限制措施,深化"放心消费三秦"行动,扩大优质商品和服务供给,释放服务消费潜力。 陕西将举办"购在中国·陕亮生活"系列活动,带动汽车、家电、数码等大宗消费,新增限额以上商贸企业1000家。同时,积极发展首发经济、夜间经济、演艺经济,扩大中华老字号、陕西老字号品牌影响力,这些举措将进一步丰富消费场景,激发消费活力。 在养老服务上,陕西将落实养老服务消费补贴政策,探索开展旅居养老,满足人民群众多样化的养老需求。国际消费上,陕西将推进西安国际化消费环境建设,拓展离境消费"即买即退"服务,新增退税商店100家以上,吸引更多国际消费。 数字消费成为新的增长点。陕西将实施数字消费提升行动,积极培育AI终端、智能家居等新兴消费增长点,推广"线上引流加线下体验"零售模式,网上零售额增长10%以上。开展城市商业提质行动,打造15条商旅名街,培育更多直播电商中心、数字商贸流通龙头企业。 通过这一系列举措,陕西社会消费品零售总额预期增长6%左右,消费对经济增长的拉动作用将进一步增强。
陕西通过扩大有效投资和激发消费潜力双轮驱动经济增长,反映了统筹发展与安全的系统思维;未来需要强化项目管理效率,优化政策执行效果,持续完善基础设施、产业链条和城市功能,为高质量发展注入持久动力。