为了给萧条中的英国商业街注入活力,英国政府2月1日启动了社区振兴计划。住房、社区与地方政府部把1.5亿英镑(折合成约13.8亿元人民币)这笔钱拿出来,专门用来修复街道上的商铺空间,重新搭建社区的生活氛围。这次行动针对的是前些年商业街上出现的店铺没人租、卖不出生活必需品、邻居之间不怎么交流这些大问题。 很多分析人士觉得,商业街的萧条不只是生意不好做了,更是因为当地服务跟不上、生意难做造成的。为了把这事儿给解决了,计划里写了三条具体的路子:第一条是直接给钱给本地的小店老板,帮他们挺过难关;第二条是把那些关门的店和门面重新装修一下,让整个街区看起来更顺眼;第三条是想办法让肉铺、杂货铺这些能满足日常需求的店重新开起来。 值得一提的是,这个计划特别照顾到了近几年酒吧关门潮带来的“无酒吧社区”现象。以前酒吧是大家聚会聊天的地方,现在没了,邻居之间的感情纽带也就断了。所以政府打算用法规和社区干预的办法来阻止这种趋势继续发展。 除了花钱,英国政府还在推动好几项配套政策来确保效果长久。像《英格兰权力下放与社区赋权法案》就很重要,它让社区有优先购买体育俱乐部和酒吧这类重要资产的权利,防止它们因为老板不干了就卖掉。另外,政府还会严格限制博彩店的数量,别让这些低端的店把居民的生活空间挤没了。 英国住房、社区与地方政府大臣里德在发布这个计划时特别提到,商业街不光是买东西的地方,更是大家心里的“心跳”和情感连接点。这一次投资就是想通过修房子和恢复社会功能这两件事,把大家重新吸引回社区的中心地带。这个思路和英国之前搞的“社区自豪感计划”是一个路子——那个计划之前已经在300多个穷地方翻新了环境。 从更大的层面看,这个计划其实是英国政府在考虑后疫情时代该怎么治理地方、让经济和社会都能好好发展的问题。现在城市越来越大,网上买东西也挺方便,大家都去了商场或者手机购物了。各国都在想怎么通过政策来让社区自己有活力起来。 英国这次拿商业街当突破口,试着通过给钱、用法律保障还有让居民参与的办法来试试看能不能让经济和社会都活起来。至于能不能真正让商业街火起来、让大家重新觉得有归属感,那就要看执行政策能不能准、大家是不是愿意参与了。