当前,我国经济发展面临新的形势和任务。
在经济全球化深入推进、国际竞争日趋激烈的背景下,如何进一步扩大对外开放、吸引更多优质投资,成为推动高质量发展的重要课题。
致公党中央认为,制度型开放是适应新时代要求的重要举措。
与传统的商品贸易开放相比,制度型开放更加强调规则、规制、管理、标准等制度层面的对接与融合,这是深化改革开放的必然选择。
张恩迪在发言中指出,要以制度型开放为牵引,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为各类经营主体提供透明、稳定、可预期的制度环境。
为此,致公党中央提出了系统性的建议方案。
在统筹谋划层面,应主动对接国际高标准经贸规则,在产权保护、环境标准、政府采购、电子商务等关键领域实现规则相通相容,同时探索建立适合我国国情的营商环境评价体系,形成科学的评估机制。
这既体现了对国际规则的尊重,又保留了根据自身发展阶段进行调整的空间。
在贸易便利化改革方面,建议深化相关改革,加速货物通关流转效率,完善跨境服务贸易负面清单管理制度,健全外商投资服务保障体系。
这些措施旨在降低企业经营成本,提高市场流动性,使投资者能够更便捷地参与市场竞争。
数据跨境流动是当今数字经济时代的重要课题。
致公党中央建议建立数据跨境流动安全管理机制,在保护国家数据安全的前提下,积极参与国际规则制定,推动数据跨境流动、数字产品非歧视待遇等议题的国际协商。
同时,完善白名单与负面清单并行管理模式,建立动态调整机制,既能防范风险,又能适应产业发展需要。
法治保障是营商环境的重要基础。
建议加强涉外法治体系建设,提升司法和仲裁服务效能,为企业提供有力的法律支撑和纠纷解决途径。
这将有助于增强投资者信心,保护各方合法权益。
张恩迪委员的建言折射出新时代改革开放的深层逻辑——制度竞争已成为国际竞争的核心维度。
在百年变局加速演进的关键期,推进制度型开放不仅是应对挑战的务实之举,更是把握未来发展主动权的战略选择。
这既需要政策层面的系统设计,更考验我们在守正创新中实现制度自信与开放包容的平衡智慧。