跨越省界的乡情纽带——江苏沛县与山东鱼台两个沙河村共庆新春见闻

在省界线上,同名的两个“沙河村”把一台“村晚”办成了跨省联欢。

2月5日下午,锣鼓声起,约500米的踩街队伍舞龙舞狮、往返穿行于省界两侧,沿路带起人潮与笑语;随后开演的文艺节目由两村群众共同策划、共同登台,既有流行歌曲,也有小品、舞蹈等群众喜闻乐见的形式。

观众席上,来自两地的村民肩并肩坐在一起,有人被问“是山东还是江苏的沙河村人”,一句“有区别吗”引来一片笑声,折射出边界乡村“地有界、情无界”的共同生活图景。

从“热闹”看“门道”,这场联欢并非偶然的节庆点缀,而是跨省毗邻地区长期互动的自然延伸。

问题在于:在行政边界交错的区域,群众生产生活联系紧密,但公共事务往往涉及多头管理,防汛、河道、环境、治安等治理事项如果各管一段,容易出现标准不一、衔接不畅,甚至“边界空白”。

同时,人口流动、婚姻嫁娶与产业往来日益频繁,也对公共服务协同提出了更高要求。

原因在于两村“相邻相连”的现实条件与“同频共振”的治理需求相互叠加。

一方面,两村地缘相接、水系相通,农忙互帮、节庆互访已形成稳定的社会网络;村民之间的亲缘、姻缘与友缘交织,使“边界”更多是地图上的标线,而非生活中的隔阂。

现场既有百岁老人被节目逗笑、见证两村情谊,也有相识三十余年的“老闺蜜”相握而坐,还有从山东嫁到江苏、把“两边都当家”的老人匆匆赶来参与热闹。

这种长期积累的社会信任,为跨区域协作提供了最稳固的群众基础。

另一方面,基层治理从“单村单点”走向“片区联动”已是趋势,面对自然灾害防范、生态环境改善、矛盾纠纷化解等“关键小事”,单靠一地力量往往难以形成闭环,客观上需要机制化的联动来把“邻里关系”转化为“治理效能”。

影响首先体现在文化层面:共创共演的“村晚”强化了共同体意识,让邻里互信在公共空间中被看见、被传递。

更深层的影响体现在治理与服务层面:当地探索建立“有事好商量”协商机制,由沛县龙固镇联合周边苏鲁四镇围绕防汛抗旱、环境整治、河流治理、治安防控、矛盾化解等事项开展沟通协调,推动跨区域协作从“临时商量”走向“常态对接”。

公共服务协同也在加速落地:两地医院联合开展巡回义诊,通过资源互补把便民服务送到边界群众家门口;同时推进姚楼河流域生态治理工程,建设3.2公里“边界生态走廊”,以流域为单元统筹治理,提升了边界地区生态品质与公共空间质量。

对群众而言,这些看得见、摸得着的变化,正在把“串门式往来”升级为“制度化共享”。

对策关键在于把跨省协作做实做细,形成可复制、可持续的基层经验:一是完善协商平台的规则化运行,明确议题提出、会商频次、责任分工与结果反馈机制,让群众关心的“急难愁盼”有人管、能落实、可追踪;二是推动公共服务共建共享,围绕医疗、养老、教育、应急等领域探索联动清单,减少边界群众办事的制度成本;三是坚持以流域、路网和产业链为尺度推进联防联治,将河道治理、环境整治与乡村产业发展统筹考虑,避免“各扫门前雪”;四是发挥群众组织与志愿力量作用,把节庆活动、文体队伍与志愿服务结合起来,让文化凝聚力持续转化为治理动员力。

前景看,随着区域协同发展不断深入,省际边界地区有望从“接壤地带”转变为“联动走廊”。

一方面,基层协商机制的成熟将提升跨区域治理的响应速度与精准度,使防汛抗旱、治安防控等事项更具整体性;另一方面,生态走廊、义诊服务等项目的持续推进,将进一步增强群众获得感,带动边界乡村在人居环境改善、公共服务提升与乡村文旅融合等方面释放潜力。

以共同节庆为纽带、以制度协作为支撑的“边界共同体”,或将成为推进基层治理现代化的生动样本。

沙河村的春节联欢不仅是一场文化盛宴,更是我国基层社会治理创新的生动实践。

在乡村振兴战略深入实施的背景下,这种打破行政壁垒、促进区域协同的发展模式,为新时代农村发展提供了有益借鉴。

当两省村民在牌坊下依依话别时,那句"明天上俺家吃饺子"的朴实邀约,道出了基层群众对美好生活的共同向往,也预示着区域协调发展必将结出更多硕果。