问题——养老需求快速增长与服务供给结构性短板并存。
随着人口老龄化程度加深,养老服务与养老保障面临“量增、质升、结构变”的多重考验:一方面,老年人口规模持续扩大,对长期稳定的资金保障、便捷可及的服务体系、连续可用的医疗资源提出更高要求;另一方面,部分地区养老服务供给仍偏分散,标准不统一、品牌能力不足,数字化应用在老年群体中也存在“不会用、不敢用”的现实障碍,影响服务可及性与体验感。
原因——政策推动与市场需求共振,银发经济进入扩容提质期。
民政部等八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》,从优化服务供给、推进数智化升级、加大扶持力度等环节发力,意在以制度牵引补齐短板、激发经营主体活力,推动养老服务从分散化、低水平向品牌化、标准化跃升。
与此同时,庞大的老年人口与不断升级的养老需求,为银发经济打开广阔空间。
数据显示,截至2024年底,全国60岁及以上老年人口达3.1亿人;预计到2035年将超过4亿人,银发经济规模有望突破30万亿元。
需求侧扩容与政策端加力叠加,要求金融、医疗、养老服务等多领域形成更紧密的协同供给。
影响——养老金融成为贯通“保障—服务—消费”的关键支点。
中央金融工作会议提出做好金融“五篇大文章”,其中养老金融既关系居民养老资金的长期积累,也关系养老服务体系的可持续供给。
业内人士认为,养老金融的价值不仅在于提供资金解决方案,更在于通过风险保障与服务链接,促进医疗、护理、康复、居家与社区养老等资源的整合,提高老年群体对养老服务的可获得性与可负担性。
对于老龄化程度较高的城市而言,这一作用尤为明显。
以上海为例,统计数据显示,截至2024年末,上海户籍60岁及以上老年人口达577.72万人,占总人口的37.6%。
如何让金融资源更有效“滴灌”养老需求,成为当地提升民生服务质效的重要课题。
对策——以“产品适配+服务延伸+体验升级”提升老年友好度。
围绕老年群体保障缺口与服务痛点,保险机构正从供给侧加快调整,探索覆盖更广、体验更优、衔接更顺的综合方案。
中国人寿上海市分公司相关负责人表示,将在产品、环境与服务上同步发力,构建适配老年群体的服务体系。
在“保”的维度上,聚焦重点人群,持续丰富养老年金等产品供给,强调长期、稳定给付,支持居民养老资金积累;同时参与第三支柱建设,推动个人养老金业务扩面增效,满足不同收入群体的差异化需求;针对老年阶段常见风险,适时推出面向银龄人群的意外伤害、医疗等保障型产品,提升风险对冲能力。
在“服”的维度上,着力打通服务“最后一米”。
线下方面,推进网点适老化改造,设置绿色通道和敬老窗口,配备老花镜、放大镜、血压仪等便民设施,优化叫号与陪同办理流程,降低老年人办事门槛。
线上方面,通过应用程序“尊老模式”等功能优化,实现字体调整、语音辅助、信息朗读等,减少操作难度;客服专线提供便捷转人工服务,提升响应效率。
与此同时,面向老年群体开展金融知识宣传,提示养老领域非法集资、诈骗等风险,帮助提升识别与维权能力。
在“赔”的维度上,推动理赔服务向“快、简、暖”升级。
通过对接医院等医疗机构,探索“互联网+医疗+保险”直付服务,减少材料提交与往返奔波;推出便捷快赔模式,缩短等待时间,让理赔环节更符合老年人“少跑腿、少操作”的需求。
此外,针对“候鸟式养老”趋势,一些机构依托全国服务网络,推动跨区域业务办理便利化。
来自黑龙江的退休老人王女士在海南办理养老金资格认证时表示,如今在当地网点即可完成相关手续,减少了来回奔波与子女代办压力。
业内认为,随着异地养老常态化,跨地域、可迁移、标准化的服务能力将成为养老服务供给的重要竞争力。
前景——从“单一产品”走向“综合生态”,银发经济将更重质量与信任。
多部门政策明确培育经营主体、推动标准化与数智化升级,意味着养老服务正在从“有没有”向“好不好”转变。
未来一段时期,银发经济增长不仅取决于规模扩张,更取决于服务质量、风险管理与制度保障:一是供给侧要加快形成可复制、可推广的服务标准与品牌体系;二是要持续提升适老化水平,弥合数字鸿沟;三是要加强监管与宣传,守住养老资金安全底线;四是推动金融与医疗、照护、社区服务联动,让保障更可持续、服务更可感知。
养老金融的发展不仅是经济问题,更是关系到社会和谐稳定的民生问题。
中国人寿等金融机构的积极探索,正在将养老保障从简单的资金给付转变为全方位、多层次的综合服务。
这种转变体现了新发展理念在金融领域的具体实践,也为其他金融机构提供了有益借鉴。
展望未来,随着人口老龄化进程加快和政策支持力度加大,养老金融的发展空间将进一步扩大,预计银发经济规模有望突破30万亿元。
只有坚持以老年人的实际需求为导向,不断完善产品、优化服务、创新模式,才能真正让广大老年群体实现"老有所养、老有所享、老有所安"的美好愿景,推动银发经济与养老事业的良性循环发展。