地方发展从“增量扩张”转向“存量提质”的过程中，如何把沉淀在园区厂房、基础设施等领域的资产价值转化为持续的投融资能力，成为不少地方推进产业升级和高质量发展的现实课题；近期，池州市和美建设发展有限公司完成皖南地区首单商业房地产抵押贷款支持证券（CMBS）发行，为破解上述难题提供了可复制的市场化样本。问题在于，产业园区建设投入大、周期长、回收慢，若主要依赖财政投入或传统贷款，容易在扩投资与防风险之间两难。一上，标准化厂房等资产具备稳定运营基础，但现金流回收节奏与新增项目资金需求存错配；另一上，地方国企园区开发运营中更需要期限更长、与经营周期更匹配的资金工具，以降低“短钱长投”带来的流动性压力。如何在合规前提下提高资产周转效率、增强国企市场化融资能力，考验着地方投融资体制改革的成效。原因主要来自三上：其一，国家层面持续强调盘活存量资产、扩大有效投资，鼓励以市场化方式提升资产配置效率，为基础设施和产业园区引入更丰富的融资工具打开了政策空间。其二，资本市场对现金流相对清晰、权属边界明确、运营基础较好的基础设施类资产需求上升，在利率下行周期中，资产证券化更能体现期限匹配与成本优化的优势。其三，贵池区推进国企改革、优化国有资本布局，培育区属产业类平台公司，强化园区资产运营与资本运作能力，为此类产品落地提供了组织基础与治理支撑。
从“沉睡厂房”到“流动资本”，贵池区的实践提供了一条以金融工具盘活存量资产的地方路径。在高质量发展要求下，如何通过金融创新激活存量资产价值，并在风险防控与发展需求之间实现平衡，将成为更多城市需要回答的现实问题。这场悄然发生的资本重构，正在重塑区域经济的运行方式与产业生态。