2005年交付的新北区罗溪镇同德苑,最初设计的一楼车库是给非机动车停放用的,面积本来就不够,加上入住率越来越高,住户们把杂物往车库里一塞,再锁上门,“公共”就这样变成了“私有”。63岁的陈建珍48岁搬进来时,车库还是大家都能共用的,后来就变得谁嗓门大谁就能占好位置。到了2011年,整栋楼的车库几乎都锁上了,自行车、废旧家具乱堆乱放,通道都被堵死了。 2022年6月的一场火灾把问题给引爆了,因为电瓶车充电引发了浓烟。镇政府给同德苑下了整改通知,要求把车库还给大家。大家都不知道该听谁的主意,“抓阄+出租代售”的方案就被提出来了。1220个车库一次性租给居民,租期70年,租金800元一平米,拿到的钱全部交给财政做小区维护用。每栋楼的业主坐在一起现场抓阄决定谁来用。方案定下来后一个月内,95%的车库都找到了主人。 可问题还没结束,有人占着车库不肯走。2023年4月22日早上,消防、城管、公安和社区联合起来去同德苑2幢丙单元清人。这里原本三个打通的车库被改造成了私人仓库。新业主花8600元、4032元把使用权买下来了,可原住户就是不给钥匙也不接电话。社区连续半个月敲门都没人理,只能发出最后通牒。当天执法人员破门而入一看,里面堆满了杂物还有私拉的电线,火险很大。不到两小时就把10间“问题车库”清理干净了。 罗溪镇这次把1220个车库收归国有统一出租给居民,财政有了钱就可以反哺小区建设。用联合执法的方式打破了那种“破窗效应”。当大家都不再把公共空间当自己家的仓库时,邻里矛盾少了很多,消防隐患也没了。这个事告诉我们:整治老旧小区没有捷径可走,只有靠“公平+法治”两条腿走路才能解决问题。