记者从2月1日上午召开的湖南省政协十三届四次会议新闻发布会上了解到,2025年省政协将生态环境保护作为履职重点,聚焦八个关键领域精准发力,协助各级党委政府系统推进大气污染综合治理工作。 当前,湖南省生态环境保护工作面临多重压力。秸秆焚烧、餐饮油烟、移动源排放等问题长期困扰城乡环境质量改善,部分领域治理手段单一、长效机制不健全,基层执行中存"一刀切"或监管不到位等现象。如何在经济发展与环境保护之间找到平衡点,如何将治理措施真正落到实处,成为摆在各级政府面前的现实课题。 针对这些难点,省政协明确提出做好"疏、堵、序、久、典"五上工作。所谓"疏",即疏通秸秆等农业废弃物资源化利用渠道;"堵"指严格管控违规焚烧等污染行为;"序"强调建立规范有序的治理体系;"久"着眼构建长效机制;"典"则注重树立示范典型。此工作思路反映了系统治理、源头治理、综合治理的理念。 具体实践中,各市州政协结合本地实际探索出多种有效路径。秸秆综合利用上,省政协出台30条具体举措,推动秸秆从农业负担转变为可利用资源。岳阳市政协通过助推秸秆和芦苇资源化利用,使全市综合利用率突破95%,走在全省前列。常德市政协创新实施委员联村"四个一"行动,将责任落实到1500多个禁烧村和社区,形成网格化管理格局。益阳市政协推动地方政府在全省率先出台实施方案,统筹财政资金4000余万元支持秸秆低茬收割与收储体系建设,从源头解决秸秆处置难题。永州市政协则开展"找火点"巡查监督,协助整改各类隐患140余处,将监督触角延伸到田间地头。 餐饮油烟治理同样取得突破。长沙市政协深入开展调研督促,梳理出105个重点问题,推动13900家餐饮门店安装新型纳米过滤网和"码上洗"服务系统,并建成全国领先的在线监控平台,实现了从被动应对到主动管理的转变。 值得关注的是,跨区域联防联控机制建设取得重要进展。株洲市政协与江西萍乡开展协同立法协商,推动出台全国首部地市级《大气污染协同防治条例》,为跨省域环境治理提供了法治保障。怀化市政协促成湘黔两省三市四县签订跨界治理协议,打破行政区划壁垒,强化边界区域共治共管。这些探索为破解跨区域环境治理难题提供了制度样本。 从各地实践看,政协组织在生态环保工作中发挥了独特作用。通过专题调研、民主监督、协商议政等方式,政协委员深入一线发现问题、分析症结、提出对策,既当好"监督员",又当好"智囊团",推动形成党委领导、政府主导、社会参与的治理格局。
生态环境治理是一场需要耐力与方法的系统工程。把群众身边的"烟火气"管出秩序,把田间地头的秸秆变成可用资源,把跨界污染治理从协商共治走向制度共治,考验的不仅是治理力度,更是治理精度与协同程度。随着诸多举措落地见效,湖南以问题为导向、以制度为支撑、以协同为抓手的生态环保路径,将为持续改善环境质量、推动高质量发展提供更坚实的绿色支撑。