问题—— 基层治理的难点往往不“大工程”，而在“看得见、等不起”的日常小事：老人买菜就医不便、行动受限群体居家安全风险较高、双职工家庭“接送看护”压力突出、社区公共服务供给分散且信息不对称。东经路社区常住居民中60周岁及以上老年人占比接近四成，养老服务需求集中、频次高、对时效性要求强，成为社区治理的突出课题。春节前夕，社区居民提出希望在便民服务基础上更拓展陪诊、送药上门、社保医保等功能诉求，反映出基层公共服务亟需向“更精细、更集成、更方便”升级。 原因—— 一上，人口结构变化带来服务需求的“结构性上升”。高龄、失能、慢病等群体增多，传统依靠家属照护和零散社会服务的方式难以覆盖。另一方面，基层资源有限而需求多样，社区工作人员常常面临“事务多、节奏快、标准高”的压力，仅靠人力难以实现全覆盖、全天候响应。另外，数字化手段在基层治理中不断推进，但对老年群体而言仍存在“会不会用、用得顺不顺”的问题，需要把技术能力转化为真正可用、好用的服务体验，通过线下服务与线上平台协同，打通服务“最后一公里”。 影响—— 把“小事”当作“大事”办，治理成效才能转化为群众的获得感与安全感。过去一年，东经路社区围绕重点人群需求，依托数字化治理社区服务平台“北戴河福卡”，整合康复辅助器具社区租赁、上门助浴、上门理发等40多项服务，并探索“康养+社区”的互助模式，常态化开展健康义诊、上门体检等活动，让服务从“有没有”转向“能不能持续、能不能覆盖”。根据行动不便老人，社区推动居家适老化改造，为部分家庭加装防滑扶手、紧急呼叫器等设备，降低跌倒和突发情况风险；同时组建多支特色志愿队开展康养讲座等活动，增强社区互助网络。对年轻家庭而言，社区托管班等安排缓解了带娃难题，也提升了居民对社区公共服务的信任度与黏性。社区食堂在征求意见基础上引入第三方运营，也说明了公共服务供给的“社会协同”路径，为提升效率、降低成本提供了可借鉴的做法。 对策—— 从实践看，提升基层民生服务质效，需要在“精准识别需求、系统整合资源、形成长效机制”上同步发力。 其一，建立更精准需求画像与动态台账。通过走访、座谈、热线与平台反馈等渠道收集诉求，把零散意见梳理成可量化、可跟踪的清单，明确轻重缓急和责任分工，让服务从“被动应付”转向“主动治理”。 其二，推动数字化平台从“功能集合”走向“服务闭环”。在保留便捷入口的同时，加强线下辅导、代办帮办和适老化界面设计，扩大陪诊、送药、医保社保咨询等高频事项联动，让平台成为居民获取服务的统一通道。 其三，完善“社区+社会组织+第三方机构+志愿者”协同供给。社区食堂、上门服务、康复辅具等领域可引入专业力量；志愿队伍则在健康宣教、陪伴关怀、应急联络等补位，通过规范培训和激励机制实现常态运行。 其四，把“适老化改造”从点状推进转为体系化覆盖。优先改造高风险家庭，同时加强应急呼叫、居家巡访与家庭医生、社区卫生服务资源衔接，形成“预防—发现—处置—回访”的闭环管理。 其五，将基层经验提炼为政策建议。及时梳理一线形成的可行做法、资金缺口和制度堵点，推动在更大范围内完善养老服务、社区公共服务与数字治理的制度供给，让“民生小事”持续转化为治理现代化的制度成果。 前景—— 随着“一刻钟便民生活圈”建设持续推进，社区治理将更强调精细化与普惠性：养老服务从“基本保障”向“精准供给”升级，年轻家庭从“临时托付”向“稳定支持”过渡，公共服务从“单项供给”向“综合集成”迈进。下一步，关键在于把覆盖面做实、把质量标准做细、把可持续机制做强，让数字化平台与线下网格、志愿服务与专业机构形成合力。对老龄化程度较高的社区而言，这既是改善民生的现实需要，也是提升城市治理能力的重要抓手。李丹丹表示，将继续在民生服务上加力，推动精细化养老服务覆盖更多有需求的老人，这也与基层治理提质增效的方向一致。
从加装一个扶手到搭建一座数字化桥梁，李丹丹的履职实践印证了“民生无小事”的内涵。在人口结构转型与科技应用加速交织的当下，如何以“绣花功夫”织密民生保障网——既是基层代表的必答题——也是全社会需要共同探索的课题。