漳州以"三增"拓"三争"奋力开创高质量发展新局面 力争"十五五"经济总量迈上8000亿元台阶

问题——在全国推动高质量发展的关键阶段,地方如何把握“扩内需、优供给”“做优增量、盘活存量”的要求,既稳住经济大盘、增强发展动能,又在民生改善上交出更有温度的答卷,成为各地开局起步面临的现实课题。

作为福建沿海重要城市,漳州既拥有港口、产业基础与对外通道优势,也面临传统产业转型升级、有效投资接续、消费潜力释放与公共服务均衡化等多重任务叠加的挑战。

原因——从发展规律看,当前经济增长更依赖科技创新驱动、产业链协同与要素效率提升,单纯依靠要素扩张的空间趋于收窄;从地方实际看,漳州在推进现代化滨海城市建设过程中,既需要重大项目形成牵引带动效应,也需要产业集群强化内生动力,还需要更稳固的财政金融支撑来保障产业升级与民生投入的可持续性。

王进足认为,政府工作报告强调“持续扩大内需、优化供给”,对地方而言,关键在于以系统思维抓落实,把政策导向转化为项目清单、产业路径与民生工程。

影响——项目、产业与财力三方面的增长质量,直接决定城市能级跃升的速度与成色:一方面,重大项目不仅带动投资,更能带动技术改造、产业配套与就业扩容;另一方面,工贸企业规模和结构决定了实体经济“底盘”是否稳固、抗风险能力是否增强;同时,财力保障水平关系到公共服务供给、城市治理与风险防范能力,进而影响市场预期和社会信心。

漳州提出力争经济总量迈上8000亿元台阶、人均地区生产总值接近或达到中等发达国家水平,必须在上述关键环节形成可持续的增长闭环。

对策——围绕“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,漳州提出以“产业发展项目建设争优年”为总抓手,着力以“三增”带动“三争”,推动质的有效提升和量的合理增长。

其一,强化项目建设有效增长。

漳州将突出全生命周期管理,提升项目谋划储备的精准度与成熟度,推动市级重点项目加快落地见效,形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的滚动接续机制。

对牵引性强、带动面广的重大工程加力提速,推动能源、化工、新材料等领域重大项目建设取得实质性进展,并通过平台招商和专班推进,提高招大引强、招新引优的有效性,以高质量项目支撑产业链延伸和城市功能完善。

其二,做强工贸企业有效增长。

围绕“9+5”产业集群,漳州将推动支柱产业向高端化、智能化、绿色化转型,突出以“油头、粮头、钢头”为重点的产业体系建设,提升基础原材料到高附加值产品的转化能力。

与此同时,持续推进工业园区标准化建设,促进土地、能源、环境容量等要素集约配置,降低企业综合成本。

为增强创新供给,漳州将推广“企业家+科学家+投资者”协同创新机制,加快创新平台建设,推动更多企业实现技术突破、规模跃升。

在扩大内需方面,着力培育新型消费,深挖文旅、赛事、康养等消费场景,推动商贸主体稳步壮大,更好形成“供给创造需求、需求牵引供给”的良性循环。

其三,夯实财力保障有效增长。

漳州将从稳步提升财税收入质量、争取政策性资金支持、提高资金使用效率效益等方面协同发力,把更多资金投向重大战略、重点领域和薄弱环节,增强对产业升级、科技创新、城市更新与公共服务的支撑能力,并更注重风险防控与绩效导向,确保每一笔资金用在“刀刃上”。

在扩大开放方面,漳州提出以交通、能源、产业、物流、文化融合等枢纽建设为牵引,提升对内对外联通效率与资源配置能力,做优经贸合作平台功能,持续拓展同俄罗斯、马来西亚、泰国等国家的经贸合作空间,推动外贸结构优化与外资质量提升,以更高水平开放促进更高质量发展。

前景——王进足表示,发展最终要落到增进民生福祉上。

“十四五”期间漳州保持较高比例财力投向民生,围绕就业、托育、教育、医疗、养老等领域持续补短板。

今年将结合树立和践行正确政绩观的学习教育,常态化听取群众意见建议,推进一批为民办实事项目落地,努力让发展成果更多更公平惠及群众。

业内人士认为,若漳州能够在重大项目牵引、产业集群升级、开放平台提能与民生服务提质之间形成协同,将有望进一步提升城市综合竞争力,为福建高质量发展提供更强支撑。

从经济总量跨越到民生福祉提升,漳州的发展实践生动诠释了高质量发展内涵。

在现代化建设新征程上,这座滨海城市正以系统思维统筹发展与安全、效率与公平,其探索不仅为区域发展注入新动能,也为同类城市转型升级提供了有益借鉴。

随着各项举措的落地见效,一个更具活力、更富魅力、更有温度的漳州值得期待。