广州检察工作成效显著 刑事起诉量同比下降逾两成凸显治安持续改善

问题:城市治理进入精细化阶段,安全稳定与发展环境仍面临多重考验。一方面,超大城市人口密度高、要素流动快,醉驾、盗窃、诈骗等常见多发犯罪容易随经济社会变化出现波动;另一方面,非法金融活动隐蔽性强、扩散快,处置不当可能引发连锁风险;同时,涉法涉诉矛盾纠纷若长期积累,容易演变为重复信访、越级上访等问题,影响社会预期与治理效能。如何依法打击犯罪的同时,把矛盾化解在基层、把风险化解在萌芽,是检察机关需要持续回应的现实课题。 原因:治安形势向好与检察履职质效提升相互作用、相互促进。报告显示,2025年广州检察机关共批捕各类犯罪嫌疑人10544人、起诉18778人,同比分别下降6.6%和20.3%。这表明在综合治理、源头防控与依法惩治共同发力下,刑事案件增量得到有效控制。,“十四五”期间广州犯罪结构呈轻刑化特征,三年有期徒刑以下刑罚占比连续保持在80%以上,说明社会危害性较低案件占比较高,更需要在精准打击基础上强化治理举措,推动“治罪”与“治理”并重。检察机关依法规范适用认罪认罚从宽制度,80%以上犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚,有助于提升诉讼效率、节约司法资源,推动矛盾纠纷在法治轨道上尽快定分止争。对非法金融活动的从严打击以及对地方中小金融机构风险的协同处置,也体现出对风险链条的前置研判与系统应对。 影响:数据变化折射治理成效,也对下一步工作提出更高要求。批捕、起诉人数同比下降,传递出社会治安持续向好的信号,有助于稳定企业预期、增强群众安全感,为经济社会高质量发展营造更好的法治环境。信访治理上,两级院领导包案办理首次信访案件569件,通过接访下访、释法说理等方式推动实质性化解——息诉罢访率达97.9%——重复信访同比下降32.1%,“以办案促化解”的效果更加明显。另一方面,常见多发犯罪综合治理取得进展,受理审查起诉排名前十的犯罪人数同比减少3471人、下降18.1%,显示治理正由“单点打击”向“系统施策”拓展。但也要看到,轻刑化不等于风险降低,诈骗等犯罪形态可能随技术与产业变化迭代升级,非法金融活动也可能以新渠道、新包装滋生,治理仍需保持韧性与前瞻。 对策:聚焦突出领域,坚持依法履职与社会治理同向发力。其一,刑事检察上,继续加强对醉驾、盗窃、诈骗等群众反映集中的犯罪类型治理,推动与公安、法院及行业主管部门的信息共享、类案研判和源头预防,提升打击精准度与治理穿透力。其二,金融安全上,对金融诈骗、破坏金融管理秩序等犯罪保持高压态势,完善风险线索移送、案件办理与风险处置衔接机制,助力规范地方金融秩序,协同推动中小金融机构风险稳妥化解,防止风险外溢。其三,矛盾纠纷化解上,持续推动领导包案、公开听证、释法说理等机制常态化,强调“案结事了、事心双解”,对苗头性、群体性矛盾加强研判预警,提升治理前端效能。其四,提升办案质效上,围绕“高质效办好每一个案件”,强化证据审查、程序规范与权利保障,推动认罪认罚从宽制度依法规范适用,提高效率的同时守住公平正义底线。 前景:从“办案大市”走向“治理示范”,需要以更高标准服务现代化建设。报告显示,“十四五”时期广州检察机关办案体量常年约占全省总量的七分之一,办案整体质效连续4年保持领先,入选全国全省典型案例273个,对应的经验做法多次被推广,体现出在制度创新、治理协同和专业能力建设上形成了一批可复制的实践。随着城市能级提升、产业结构升级和人口流动增强,检察工作将更突出对新型犯罪、涉企犯罪治理、公共安全风险以及民生领域权益保护的统筹把握。可以预期,围绕风险防控、社会治理和法治化营商环境建设的制度供给将持续加强,检察机关也将以更精准的司法办案、更有效的检察建议和更顺畅的协同机制,推动城市治理迈向更高水平。

广州检察机关以办案质效的持续提升和社会治安的稳中向好,展现了司法机关维护群众权益、维护社会稳定的职责担当。从起诉数下降到犯罪结构变化,从金融风险防控到矛盾纠纷实质化解,这些成效既是对既往工作的呈现,也为更推进法治广州建设打下基础。进入新的发展阶段,广州检察机关仍需坚持以人民为中心——优化工作方式——提升司法服务质效,为广州经济社会高质量发展提供更有力的法治保障。