四川内江公安创新妇女儿童保护机制 全链条守护筑牢安全防线

问题:家庭暴力、婚恋家庭纠纷及未成年人保护警情,往往具有隐蔽性、反复性和情感纠葛深等特点。

现实中,部分受害者出于经济依附、情感牵绊、子女抚养等顾虑,不愿固定证据或追究责任;一些风险家庭长期处于“报警—调解—复发”的循环,既增加基层警务负担,也容易诱发更严重的治安、刑事后果。

如何把“接警处置”延伸为“风险干预”,成为基层社会治理必须直面的课题。

原因:杨婷在多年一线处置中发现,家暴不是简单的家庭矛盾,而是涉及法律认知不足、社会支持缺位、心理创伤叠加等多重因素。

仅靠公安机关对个案进行拘留、训诫等处置,往往难以触及深层问题:受害者缺少持续救助渠道,施暴者缺少有效约束与矫治,未成年人缺少稳定照护与成长支持。

加之部门之间信息壁垒、资源分散,容易出现“各管一段、难成闭环”的治理短板。

影响:为破解上述难题,杨婷系统学习妇女儿童保护相关法律与社会工作方法,将个案管理、危机干预理念引入警情处置,推动内江公安形成更具可操作性的工作路径。

据介绍,她牵头完善的家暴警情处置规范,围绕告诫、现场固证、联动帮扶、跟踪回访等环节细化流程,强调以事实证据说话、以法律刚性明确边界,推动“家暴是违法犯罪行为”的共识在基层落地。

同时,内江建立家暴行为人动态跟踪机制,组织走访34万余户家庭,对多次报警家庭实施分级回访,并联动妇联、民政、教体等部门开展持续帮扶。

相关经验进入省内基层负责人培训内容,为更大范围复制推广提供了样本。

对策:在多元共治层面,杨婷推动建立易受侵害群体信息共享机制,近五年来累计向基层推送独居老人、留守儿童等特殊群体信息3.9万余条,强调“早发现、早介入、早稳控”。

针对婚恋纠纷易升级的治理痛点,内江联合政法、妇联、司法等部门引入“家事公益人”项目,吸纳专业调解与志愿力量参与前端化解,近几年家庭婚恋类纠纷警情下降9.5%。

今年以来,位于内江北高铁站的“12338”妇女儿童维权服务中心投入运行,集线索收集、接访服务、纠纷调处、信息流转、专业联动于一体,联动约2000名婚调志愿者,提供心理疏导、法律援助、家暴庇护等服务,并设立执委工作室,推动民警、义警与多部门常态化联合值守,进一步改变过去资源分散、转介不畅的局面。

前景:业内人士认为,妇女儿童权益保护正在从“单一执法”向“系统治理”深化。

随着基层网格化管理、数据共享和社会力量参与不断增强,家暴风险评估、分级预警与持续干预将成为提升治理效能的重要方向。

下一步,如何在依法履职基础上进一步完善跨部门信息闭环、强化未成年人保护的长期随访、提升专业服务供给能力,仍是各地推进相关工作的重点。

杨婷表示,执法既要体现法治尺度,也要传递治理温度,关键在于把责任链条拧紧,把救助网络织密。

荣获全国三八红旗手称号后,杨婷表示荣誉既是肯定更是责任。

从师范毕业生成长为全省少有的女治安支队长,她用23年时间诠释了基层民警的责任担当。

在社会治理现代化进程中,妇女儿童权益保护不仅需要执法者亮出法律尺度,更需要递出关怀温度。

杨婷探索的全链条保护模式为破解这一社会治理难题提供了有益借鉴,也为更多基层执法者树立了榜样。

当法治刚性与人文关怀相融合,当部门壁垒被协同机制打破,一张更加严密的社会保护网正在织就,守护着每一个需要帮助的家庭。