外卖骑手顶风冒雨奔波在城市街头,却在进入居民小区时频频受阻。该看似微观的"进门难"问题,实则反映了城市管理中新就业群体与传统社区治理之间的深层矛盾;1月23日,闵行区颛桥镇在社区党群服务中心召开首场田园恳谈会,通过搭建多方对话平台,探索破解这一难题的系统方案。 问题的症结在于多重压力的叠加。骑手们在恳谈会上坦言,部分小区禁止电动车进入,导致他们需要步行配送,仅绕路一栋楼就要多花十分钟。在高峰期订单密集的情况下,这种时间成本直接转化为超时扣款,相当于白跑多个订单。同时,导航精准度不足、楼号难以辨识、电梯等候时间长等因素更加剧了配送压力。这些看似个别的困难,实际上影响着数千名骑手的工作效率和收入水平。 物业和居委会的顾虑同样合理。小区管理者需要在保障居民安全、维护社区秩序与满足多元诉求之间寻求平衡。电动自行车在小区内频繁进出,确实存在与老人、儿童发生碰撞的安全隐患。如何在保护弱势群体的同时,又不过度限制新就业群体的工作空间,成为社区治理的新课题。 此次恳谈会的创新之处在于,它不仅为各方提供了表达诉求的平台,更重要的是推动问题向解决方案的转化。闵行区委社工部、颛桥镇社工办、派出所等14家职能部门与3个B类小区的居委、物业代表,以及淘宝闪购、美团、顺丰、京东等平台企业和骑手代表组成"多方共治团"。这种组织形式打破了传统的单向管理模式,转而建立起多元主体的协商议事机制。 在现场协商中,与会各方交流了实践经验。闵行区市场监督管理局颛桥所副所长戴敏详细解读了电动自行车安全与外卖平台服务的有关规范,为科学管理提供了政策依据。田园街区分享的"刷脸通行"等便捷管理经验,为其他小区提供了可借鉴的技术方案。这些具体的做法表明,在尊重安全底线的前提下,通过创新管理手段完全可以实现配送便利与社区秩序的统一。 最为关键的是,恳谈会将协商成果制度化。平台站点、物业公司、居委会三方现场签署《颛桥镇暖蜂友好行动共建约定》,将口头共识转化为明确的责任条款和可执行的措施。这种做法确保了协议的约束力和落实力。同时,闵行区委社工部与颛桥镇相关职能部门建立了包括例会、沟通、预警、处置、宣传在内的五项网格处置机制,形成了闭环管理体系,为新就业群体的配送安全提供了制度化保障。 从长远看,颛桥镇建立的季度常态化机制意义重大。围绕电瓶车治理、配送提速、权益保障等动态议题,实现"随时聊、跟踪改、有反馈"的循环改进,使得社区治理能够适应新就业群体的发展需求。结合五大街区"暖新友好"配套项目,系统构建"一街区一特色、全域共提升"的友好生态格局,这表明颛桥镇正在探索一条具有示范意义的新就业群体服务保障之路。
骑手能否顺利进入小区,考验着城市管理的智慧。通过协商凝聚共识、闭环管理落实责任、分类施策保障安全,才能将"进门难"转化为治理提升的契机。当社区以更精细的管理应对新需求,城市的温度和效率都将得到提升。