上海打造“随申兑”惠企政策统一申兑门户,推动免申即享落地提速营商环境升级

企业获取政策支持面临的"三难"问题日益凸显。海量政策信息分散在各部门,企业难以全面掌握;专业术语复杂晦涩,企业理解成本高;申报流程繁琐冗长,企业需投入大量人力物力。这些痛点严重制约了惠企政策的覆盖面和获得感。 为破解该难题,上海市政府办公厅主动担当,联合市财政局、市数据局、市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市科委、市交通委、市税务局等20余家市级部门和16个区,组建优化惠企政策服务专班,经过200余场攻坚会的反复打磨,成功推出"随申兑"统一申兑门户。这一创新举措将传统的"企业申请、部门审核、层层报批"的冗长流程,重塑为"零材料、零申请、零跑动"的智能闭环。 平台建设的核心难点在于政策的精准量化。从市级专项资金到区级产业补贴,不同层级、不同部门的政策规定五花八门,往往包含模糊的定性描述。要使系统能够"读懂"这些政策,必须将其转化为可量化的比对指标。这要求工作专班对每一条政策进行深入拆解,反复推敲,确保政策精准触达。市政府210会议室成为这场改革的"主阵地",各部门骨干几乎每天下午都会汇聚于此,围绕"对齐颗粒度"展开激烈讨论。这些思维碰撞本质上是"刀刃向内"改革精神,各方都奔着同一目标:让惠企政策公平照拂每一家符合条件的企业。 "随申兑"平台通过大数据比对,精准筛选符合条件的企业,让补贴自动"找上门"。企业无需埋头填写提交材料,系统自动完成"政策体检",精准匹配适配红利。平台设置了"免申即享""政策计算器""惠企百科""处长讲政策"等多个功能模块,为企业提供清晰呈现、一键获益服务体验。 上海市中小企业发展专项资金作为全市第一个免申即享专项资金支持项目,已基本实现2025年全覆盖。这一目通过压缩主观评审占比、去"中介化"、简化"专家评审"等措施,让符合条件的企业在线确认银行账户信息后,即视同完成项目受理流程。这一改革带来的效果显著:企业从申报到获得资金支持的周期从近6个月压缩至3周内,大幅提升了政策的可感性、可及性和可预期性。 这一创新实践反映了上海优化营商环境的新思路。通过构建惠企政策全流程闭环管理机制,上海不仅提高了政策执行效率,更重要的是改变了政府与企业的互动方式,从被动的"企业找政策"转变为主动的"政策找企业",充分表明了以企业需求为导向的服务理念。

上海"随申兑"平台的创新探索,不仅解决了政策落地难题,更反映了政府治理现代化的进步。这种以数据驱动、用户导向的服务模式,为优化营商环境提供了有益经验。其成功表明,深化"放管服"改革需要技术创新与制度创新相结合,让政策红利更公平高效地惠及企业。