1月18日，中国人民政治协商会议第十六届临沂市委员会第五次会议开幕。
围绕推动高水平对外开放、培育外贸增长新动能，与会委员结合产业实际提出建议。
其中，跨境电商被认为是链接国内产业与海外市场、推动传统商贸转型升级的重要通道，也是临沂“商贸物流”优势向“国际化竞争力”转化的关键环节。
问题：发展势头可喜但短板仍在 委员马迎霞在接受采访时表示，对照先进地区经验，临沂跨境电商仍面临多重瓶颈：一是龙头企业引领力不足，产业组织化程度不高，难以形成平台、品牌、渠道的集聚效应；二是懂外语、懂规则、懂运营的复合型人才供给不足，企业“会生产但不善出海”的现象较为突出；三是品牌国际竞争力偏弱，部分企业仍停留在以价格取胜、以代工为主的路径依赖；四是中小微企业出海支撑体系不够健全，在通关、结汇、物流、合规、风控等环节成本高、难度大。
原因：从“要素驱动”向“体系竞争”的转换尚未完成 分析其成因，一方面，跨境电商竞争已从单一的流量、价格竞争转向供应链效率、合规能力和品牌信誉的综合竞争，需要更强的产业协同与公共服务体系支撑；另一方面，外部环境复杂多变，国际贸易规则更新加快，海外市场对产品质量、交付时效、售后服务与合规经营提出更高要求，企业若缺乏专业人才和制度化能力，容易在“最后一公里”受阻。
此外，临沂产业结构以特色制造和商贸流通见长，若产业端与跨境渠道端衔接不紧、服务端资源分散，优势就难以转化为稳定的国际市场份额。
影响：既关乎外贸增量更关乎产业升级质量 跨境电商的短板若不能及时补齐，将影响外贸结构优化与外向型经济韧性提升：一是中小商户难以形成规模化出海，错失海外需求回暖与新兴市场扩容的窗口期；二是品牌弱将导致利润空间受挤压，企业在汇率波动、运价波动、关税与合规成本上升时抗风险能力不足；三是产业带优势难以充分释放，影响上下游协同与就业带动。
反之，若实现“规模与效益”同步提升，将有助于推动“卖产品”向“卖品牌、卖服务、卖标准”升级，进一步增强临沂在全国商贸物流版图中的战略位势。
对策：以系统思维补链强基，做优跨境电商生态 针对问题，马迎霞提出多项举措，重点在于以行动牵引、以机制保障、以要素赋能，形成可持续的产业生态。
一是持续推进“百团千企·商城出海”行动，扶持具有带动能力的龙头企业，推广“产业带+跨境电商”模式，推动中小商户抱团发展、共享渠道与服务资源，提升组织化水平与议价能力。
二是深化政校企合作，探索订单式、实训式培养路径，把跨境运营、国际合规、海外仓管理、数字营销等紧缺岗位纳入培训重点，同时落实人才激励政策，增强人才留用与成长空间，筑牢智力支撑根基。
三是围绕五金、劳保等特色产业打造“好品山东·产自临沂”品牌矩阵，推动从“卖产品”向“树品牌”转变，通过标准化、品质化和差异化提升国际认知度与溢价能力，逐步形成可复制的品牌出海路径。
四是优化通关与结汇流程，整合国际物流资源，推动物流、仓储、报关、退税等环节协同提效；同时强化金融赋能，完善汇率避险、信用保险、供应链金融等工具供给，帮助企业降低贸易风险与资金压力。
五是用好专项资金，出台更精准的政策措施，建立多部门协同机制，推动信息共享、服务集成和问题闭环处置，形成“政策—服务—企业”同向发力的工作格局。
前景：把窗口期转化为竞争力，构建开放型经济新格局 业内普遍认为，随着全球电商渗透率持续提升、海外消费线上化趋势增强，跨境电商仍处于重要发展机遇期。
对临沂而言，依托商贸物流基础和产业带优势，若能在龙头带动、人才供给、品牌塑造、通关物流与金融风控等环节持续发力，有望实现从“渠道出海”向“体系出海”升级，推动跨境电商在扩大规模的同时提升质量效益，让更多“临沂智造”进入更广阔的国际市场，持续增强外贸增长韧性与产业升级动能。
跨境电商作为连接国内国际双循环的重要纽带，其发展水平直接反映区域开放型经济活力。
临沂的实践表明，唯有立足产业实际破解结构性矛盾，才能在激烈的国际竞争中赢得主动。
这座曾以"市场采购"闻名的商贸名城，正通过制度创新与生态重构，书写新时代对外开放的崭新篇章。