问题——多重风险叠加,监管压力上升。当前人员流动频繁、消费场景增多,叠加节前市场活跃,冷链食品、农贸市场、交通卡口等环节的输入性风险仍然存;同时,疫苗等重点药械安全、加油站与集贸市场计量准确、游乐设施与电梯等特种设备运行安全,以及“散乱污”点位治理等工作,对基层治理能力与监管精度提出更高要求。如何在保持市场活力的同时守住安全底线,成为阶段性监管工作的关键。 原因——风险多集中在“高频接触、跨域流通、设施密集”。从结构看,冷链链条跨区域流通,货物与人员接触频次高,一旦某个环节出现断点,容易产生传播或污染隐患;农贸市场和批发市场人流量大、交易密集,防控措施落实容易出现不均衡;节前旅游与消费升温,景区游乐设施、电梯等特种设备高负荷运行,维护保养不到位会放大事故风险;此外,部分经营主体在证照管理、备案手续、计量器具规范使用各上仍有薄弱环节,叠加监管对象多、点位分散,容易出现监管空档。 影响——与城市运行和群众获得感直接有关。食品与冷链防控是否严密,关系公共卫生安全和供应链稳定;疫苗等药械监管是否规范,直接影响群众用药用械安全与社会信任;计量与价格秩序关乎“看得见的公平”,一旦出现短斤少两或计量不准,会削弱消费信心;特种设备安全是底线要求,任何疏漏都可能带来较大社会影响。对双流而言,叠加大型赛事食品安全保障与文旅消费场景扩容,监管效能不仅体现治理水平,也将影响营商环境和城市形象。 对策——以“全链条、全覆盖、闭环管控”增强监管韧性。围绕外防输入,双流区对冻库、农贸市场等重点领域开展核酸检测和环境采样,覆盖从业人员、冷链食品及外包装、环境样本;农产品批发市场提高检测频次,提升重点场所早发现、早处置能力。在冷链集中监管仓,入仓车辆与货物执行核酸检测与预防性消毒“双重把关”,结果合格后方可出仓,推动冷链监管从“点上管控”向“链上闭环”延伸。交通要道查验点实行全天值守,对来(返)车辆司乘人员逐一核验行程与健康信息,把好入口关。 在专项监管上,上级部门联合开展疫苗国家监管体系相关板块督导检查,通过现场核查、答疑和问题清单化整改,推动药物警戒与市场监管协同,继续压实医疗机构与监管部门责任。围绕计量民生,监管人员对加油站等重点领域随机抽检加油装置,强调计量器具规范运行,以计量监管维护民生权益。特种设备领域,监管力量深入生产企业和重点使用单位,开展隐患排查与风险提示;针对大型赛事场馆电梯等关键设施开展保障性检查,并对景区目录外游乐设施组织培训和节前拉网排查,尽量把风险控制在前端。 在基层执法与日常监管层面,多科室、多点位同步推进:化妆品抽检覆盖商圈,样品按程序送检;赛事保障食品生产企业实施驻厂监管,成品批批抽检,强化源头控制与过程可追溯;食品安全抽检覆盖“菜篮子”等民生品类,结果按规定公开;联合城管等部门对汽车维修行业备案、证照使用问题开展检查处置,对“散乱污”点位做到发现即整治;在旅游名县相关区域,对食品经营与餐饮单位开展排查,隐患现场督促整改;节前针对集贸市场、粮食销售点等计量器具开展抽检,防范短斤少两。消费维权上,投诉举报受理和办理保持快速响应,通过“受理—核查—处置—反馈”闭环流程,提高办理质效与群众满意度。 前景——从“集中整治”转向“制度化治理”。从本周工作脉络看,双流区市场监管正在形成三条可持续路径:一是以冷链与重点场所为抓手,将常态化防控措施融入日常经营流程,强化数据化、清单化管理,提升早期预警能力;二是以民生计量、药械安全、食品安全为重点,完善抽检、巡查与结果公示机制,用可见、可核验的监管结果稳定市场预期;三是以特种设备与节前安全为底线,推动“检查+培训+复核”常态化,促使企业主体责任从被动应对转向主动落实。下一步,随着节假日消费与文旅活动升温,监管工作仍需在“保安全、稳供应、优服务”之间把握平衡,通过跨部门协同与数字化手段提升效率,推动治理能力持续提升。
守住安全底线,才能更好释放消费潜力、保障城市运行。以冷链防控为牵引、以民生监管为抓手、以基层执法为支撑,双流区一周的综合治理实践表明:把可见的检查与制度落实衔接起来,把监管力度与服务体验结合起来,才能在复杂形势下稳住市场秩序,守护群众健康与安全。