问题:当前外部环境复杂多变,国内消费恢复面临需求不足、预期偏弱的现实困难;消费既是经济循环的起点,也直接反映城市活力和民生质量。成都作为中西部核心城市,消费规模突破万亿元后仍保持增长,副省级城市中名列前茅。这背后的经验值得关注:城市需要系统回答"想不想消费、敢不敢消费、能不能持续消费"这三个问题。 原因:消费回升离不开三上支撑。政策层面,成都推出系列消费提振举措,从供需两端同时发力,既通过补贴促销降低消费门槛,也通过改善供给和消费环境激发消费意愿。供给层面,围绕商品和服务消费,推动以旧换新扩大范围,促进耐用品更新换代,零售业创新也形成示范效应。服务消费方面,以文旅、演艺、赛事为引擎,打造新的消费场景,推动从"到此一游"向"深度体验、重复消费"转变。开放层面,免税店运营、国际化消费环境建设等措施,叠加入境游客增长,带动住宿、餐饮、购物等全链条增长。收入预期方面,新增就业、工业增长和营商环境改善共同作用,缓解居民对未来收入的担忧,激发企业创新动力。 影响:消费扩张产生多重效应。首先,消费回暖直接提升服务业和商贸业活力,改善中小微企业订单和现金流。其次,消费升级倒逼供给侧优化,推动零售、文旅、体育等行业提升产品和服务质量,城市从"卖商品"向"卖体验、卖服务"转变。再次,消费活力稳定就业和收入,形成"消费—收入—再消费"的良性循环,增强城市吸引力。同时,中西部城市消费增速相对更快,反映出消费重心向内陆转移的趋势:随着产业梯度转移和城市功能提升,内陆城市的消费集聚和辐射能力在增强。 对策:消费增长需要从"政策刺激"转向"制度供给和长期能力建设"。一是提高政策协同性和针对性,推动以旧换新、服务消费促进等政策形成稳定预期。二是以高质量供给扩大消费,围绕首店首发、国货潮品等方向提高供给适配度,完善社区商业网络,提升便民消费便利性。三是通过社会保障和公共服务增强消费能力,聚焦就业、托育养老等关键领域,让消费成为更主动的选择。四是以开放环境拓展增量,优化支付、退税、语言标识等便利化服务,提升国际游客体验。五是以法治化营商环境保护市场主体,推动公平竞争和信用体系建设,鼓励创新供给进入市场。 前景:成都消费能否保持领先,关键在于把阶段性增长转化为长期竞争力。新型城镇化推进、居民收入增长和服务消费比重提升,将深入强化消费的基础性作用。文商旅体融合、入境消费扩容和数字化转型,将为消费提供更大增长空间。但也要看到,消费恢复仍可能受外部波动、预期变化等因素影响。唯有在稳增长、稳就业、稳预期上持续用力,在供给质量和消费环境上不断优化,才能让消费动能更稳更持久。
成都消费市场的崛起,既表明了区域经济发展成效,也为观察国内经济循环新格局提供了有益参考。在高质量发展背景下,消费从规模扩张向质量效益转变已成必然。这座城市的经验提醒我们:唯有通过系统施策培育消费信心,优化供给结构,才能让经济增长更强劲,让发展成果更好地惠及民众。