山东部署2026市场监管七大攻坚方向 全面筑牢安全底线激发市场活力

山东省市场监管工作会议近日济南召开;会议对2025年工作进行系统盘点,并对2026年市场监管重点任务作出安排。与会上表示——过去一年——全省市场监管系统围绕中心、服务大局,提升市场消费环境、夯实质量技术支撑、完善知识产权保护运用体系、激发经营主体活力,市场监管效能和“三品一特”安全水平稳步提升,为“十四五”有关任务推进奠定基础。面向2026年,会议明确将聚焦七个方面持续用力,推动市场监管工作更高水平上实现提质增效。 从“问题”看,当前市场运行和消费结构正在发生深刻变化,监管对象更广、场景更复杂:网络交易和平台经济快速发展,新业态新模式带来交易链条长、主体跨区域、责任界定难等特点;质量竞争已从单一产品质量转向产业链、供应链整体能力比拼,中小企业在标准、检测、品牌培育各上仍存短板;知识产权创造和转化仍需打通从“有”到“用”、从“保护”到“赋能”的关键环节;同时,食品药品、工业产品、特种设备等领域风险点多面广,任何环节出现疏漏都可能放大为公共安全事件。群众对公平竞争、消费维权、办事便利的期待不断提高,也对监管能力、作风效能提出更高要求。 从“原因”看,这些问题的形成既有外部环境变化带来的客观因素,也有治理体系需要持续完善的内在要求。一上,经济向高质量发展转型过程中,质量、品牌、标准和创新成为决定竞争力的核心要素,监管工作必须从“事后处置”向“事前预防+过程治理”转变,从单点监管向系统治理延伸。另一方面,数字经济背景下信息流、资金流、物流加速叠加,违法违规行为隐蔽性更强、传播更快,对跨部门协同、跨区域联动、智慧监管能力提出硬约束。此外,面对经营主体数量增长和监管任务扩展,监管资源配置、执法规范化、基层能力建设也需要同步提升,以更好适应“管得住、管得好、管得准”的新要求。 从“影响”看,市场监管既是民生工程也是发展工程。消费环境越放心,越能释放内需潜力,带动服务业和制造业升级;质量基础越扎实,越能支撑产业链竞争力提升,促进强企强链强县;知识产权保护和运用越到位,越能激发创新活力,加快科技成果向现实生产力转化;公平竞争秩序越规范,越能稳定预期、增强信心,吸引更多要素资源集聚。同时,守牢食品药品、工业产品、特种设备安全底线,直接关系群众生命健康和社会稳定,是推进现代化建设必须压实的底板工程。可以说,市场监管工作的每一次精准发力,都会“民生获得感”和“发展含金量”上形成叠加效应。 围绕“对策”,会议明确2026年将坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,推动高质量发展,并提出七项重点任务。 第一,塑强“放心消费在山东”品牌,持续优化消费环境。通过加强消费者权益保护、完善纠纷多元化解、推动高品质供给扩容,提升消费体验,增强市场信心。 第二,建强质量基础设施,系统推进质量强企强链强县。聚焦检验检测、计量、标准、认证认可等关键支撑能力,推动质量基础设施服务向“一体化”升级,增强对产业发展的支撑力和牵引力。 第三,推进知识产权创造转化。围绕提升创造质量、保护水平、运用效益和服务效能,强化全链条保护与高水平服务,推动知识产权从“存量”向“增量效益”转变。 第四,优化提升市场环境,打造公平竞争市场秩序。协调精准高效监管,创新政务服务供给,深入降低制度性交易成本,营造可预期、可持续的发展环境。 第五,开展重点领域集中整治。聚焦网络交易、产业集聚区以及市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题等,强化问题导向、结果导向,以集中攻坚带动常态治理。 第六,夯实安全底线,强化“三品一特”监管。深化食品安全全链条监管,实施药品高效能监管,强化工业产品质量安全监管,加强特种设备行业治理,以更严密的制度、更有效的手段防范风险。 第七,加强干部队伍建设。坚持以政治建设为统领,持续深化能力、作风、文化建设,打造政治过硬、业务精湛、作风优良的市场监管队伍,为任务落实提供组织保障。 就“前景”而言,2026年是推动“十五五”实现良好开局的关键一年。随着放心消费行动深化、质量基础设施加快完善、知识产权转化效能提升以及公平竞争秩序持续优化,山东市场环境有望进一步稳定预期、激发活力,为扩大内需、促进创新、提升产业链现代化水平提供支撑。同时,若能在数字化监管、跨区域协同、风险早识别早处置等上形成可复制、可推广的制度成果,将为治理能力现代化提供更强动能。面向未来,市场监管将更强调“发展与安全并重、规范与服务并举”,通过更精准的治理手段为高质量发展保驾护航。

2026年是深入贯彻党的二十届四中全会精神、推动"十五五"实现良好开局的关键一年。山东市场监管系统明确的七大工作重点,既是对过去工作经验的总结和深化,也是对新时代新任务的主动适应和创新发展。通过更大力度推进各项工作,全省市场监管系统必将为现代化强省建设作出新的更大贡献,让改革发展成果更好地惠及全省人民。