新就业形态劳动者达8400万人 完善权益保障成高质量发展重要课题

临近农历新年,许多人开始准备返乡团聚,城市街头却依然能看到快递员、外卖骑手忙碌穿行。近期,各地工会组织开展“暖冬行动”,通过发放慰问物资、设置临时休息站等方式,为这些奔波一线的劳动者送去关怀。这不仅是对节前坚守者的致意,也折射出新就业形态劳动者城市运转中的重要作用。最新数据显示,我国快递年业务量已突破1800亿件,网约车日均订单量超过3000万单。支撑这些数字的,是规模约8400万的新就业形态劳动者。他们连接起配送、出行等高频需求,也带动了社区周边的消费活力。在广东东莞,外卖骑手日均配送餐饮类订单带动超过2000家小微商户增收;在浙江义乌,跨境快递从业者年均经手包裹创造外贸价值逾百亿元。 该群体的迅速壮大,与经济结构转型密切涉及的。平台经济等新业态发展,提供了大量灵活就业岗位。相较传统用工模式,新就业形态准入门槛相对较低、时间安排更灵活,为农民工、应届毕业生等群体提供了重要的就业承接空间。美团研究院报告显示,约67%的骑手认为这份工作“能较快改善生活状况”,反映其在稳就业、稳民生上的现实意义。 但在行业快速扩张的同时,职业保障薄弱的问题也逐渐显现。部分从业者面临社保覆盖不足、职业发展通道有限等困境。中国劳动和社会保障科学研究院调研发现,仅38%的网约车司机拥有完整的“五险一金”。这一现状不仅影响劳动者的长期权益,也制约行业的稳定发展。 根据这些结构性问题,政策层面正推动更系统的解决方案。党的二十大报告首次将“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”写入纲领性文件,《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》等政策相继出台,更明确平台企业的用工责任。各地探索也在推进:北京建成600个“小哥加油站”,上海试点职业伤害保障险种,杭州将外卖骑手纳入积分落户加分范畴。这些举措既回应充电、休息等现实需求,也为更长期的权益保障铺路。 值得关注的是,新就业群体中“90后”占比已达47%,他们对职业认同与成长空间需求更为突出。中国人民大学劳动人事学院专家指出:“未来政策需在基础保障之上,完善技能培训、职称评定等上升通道,让新职业成为更可持续的职业选择。”随着数字经济进一步发展,预计到2030年新就业形态将创造超过1亿个工作岗位,这也对社会保障完善和劳动管理制度创新提出更高要求。

一座城市的温度,往往体现在对普通劳动者的尊重与保障之中。让快递员、外卖员等新就业形态劳动者“被看见、被倾听、被托举”,既是对辛勤付出的应有回应,也是推动高质量发展的重要一环。以更完善的制度提供支撑、以更贴近需求的公共服务兜底、以更顺畅的成长通道赋能,才能让8400万人的奋斗更有底气,让每一次奔跑都通向更稳的幸福与更广的梦想。