问题:在新一轮区域竞争与产业变革背景下,边疆城市普遍面临“引才难、留才难、用才难”的现实挑战。
对哈密而言,能源资源优势突出,但从资源开发向产业链延伸、从要素驱动向创新驱动转型,对高层次人才、技能人才、基层实用人才的需求同步上升。
如何把人才势能转化为发展动能,成为摆在当地面前的关键课题。
原因:一方面,哈密承担着保障国家能源资源供给、推动新能源与装备制造发展的重要任务,产业升级需要科研攻关、技术技能与管理能力的系统支撑;另一方面,城市距离核心市场较远、生活配套与公共服务感知度曾是影响人才流入的因素。
破解这些瓶颈,既要“政策力度”,更要“服务温度”,还要有能让人才施展所长的事业舞台。
影响:围绕上述矛盾,哈密以党管人才为牵引,聚焦“10项重点人才工程”,在制度供给和服务保障上持续加力,人才集聚效应逐步显现。
来自陕西的硕士毕业生张伟在当地工作后感受到,补贴兑现、住房保障与子女入学等事项有章可循、落实到位,增强了扎根信心。
对急需紧缺人才,哈密通过更具弹性的引才机制打破条条框框。
来自河南的王强博士夫妇曾遇到条件限制,当地启动“一人一事一议”程序予以支持,如今在职业院校任教,工作与生活逐步稳定。
随着人才流入和本土人才成长并行推进,人才与产业的耦合度不断提高:在高端论坛等平台上,院士专家交流更频繁、项目对接更密集,推动创新资源向重点产业链加速汇聚。
对策:哈密的做法突出“系统集成、按需施策”。
一是用政策提升可预期性。
以人才发展基金等为保障,形成覆盖安居、补贴、科研支持、家属就业与子女教育等内容的政策工具箱,并通过个性化协调解决特殊需求,增强政策执行的确定性。
二是用服务提升获得感。
伊州区探索发放“瓜乡人才卡”,将交通、文旅、医疗、教育、购物等多类资源整合为专属服务,推动人才服务从“办事项”向“过日子”延伸。
三是用培养打通成长链。
面向技术工人,实施工匠培养与技能竞赛激励,引导以赛促训、以证促升;面向青年骨干,借助援疆资源开展“小组团”工作站、师徒结对等培养方式,提升本地职校学生参与科研与项目的能力;面向乡村振兴一线,实施兴农人才扶持,选育“田秀才”“土专家”,以科技特派员服务带动粮食绿色高产等技术落地见效。
四是用机制拓宽来源。
对服务基层的志愿者群体,建立考核择优聘用通道,为愿干事、能干事者打开上升空间;对干部队伍,持续推进赴豫跟岗锻炼,把产业链招商、项目全生命周期服务等先进经验带回一线,转化为园区规划建设与产业集群培育的具体举措。
前景:从实践看,哈密正由“拼政策”转向“拼生态”,由“单点引才”转向“全链条用才”。
随着新能源与装备制造、现代农业、职业教育等领域协同发展,对人才的需求将更趋多元、结构更加精细。
下一步,当地仍需在三方面持续发力:以产业需求为牵引优化人才目录与评价体系,推动“人岗匹配”;以公共服务均衡化提升城市宜居度,让人才安心发展、家庭放心生活;以平台载体强化成果转化和企业创新主体地位,促进人才、项目、资本在更高水平上实现联动。
人才与城市的"双向奔赴",本质上是发展理念与实践路径的深度融合。
哈密市通过系统化的人才工程,不仅吸引了八方英才汇聚,更激发了本土人才的活力迸发。
这支"带不走"的人才队伍,正在用实际行动诠释什么是真正的人才价值,他们的汗水落地在产业发展、科技创新、乡村振兴的各个领域,为哈密市建设"一标杆两典范"提供了坚实的智力支撑。
这启示我们,区域竞争的最终胜负,取决于能否让人才找到归属感、获得成就感、体验幸福感,而这正是哈密市正在探索和践行的发展之道。