国家中医药管理局医政司司长孟庆彬国家卫生健康委新闻发布会上介绍，近年来我国基层中医药服务体系建设成效明显，群众获得中医药服务的可及性和便利性持续提升；这也体现出我国推动中医药发展、完善基层卫生服务体系的持续投入和推进力度。 从现状看，基层中医药服务网络已初步成型。全国县办中医医疗机构覆盖率超过96%，基层医疗卫生机构中医馆覆盖率达到97%，意味着绝大多数县级行政区和基层卫生机构都能提供中医药服务。更重要的是，99%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心已具备中医药服务能力，让城乡居民在家门口就能获得中医药健康服务，在一定程度上缓解了看病难、看病贵等问题。 这些进展有其现实基础。一上，国家持续重视中医药传承创新发展，并将其纳入卫生健康工作重点。另一方面，各地结合实际推进基层中医药服务体系建设，形成了可复制的做法和经验。同时，中医药预防保健、“治未病”诸上的优势，更提升了其基层卫生服务中的作用。 为提升基层中医药服务质量和水平，国家中医药管理局正牵头编制医疗卫生强基工程中医药行动方案，围绕“强基层、固基础、保基本”目标，计划在“十五五”期间推动五个上实现提档升级。 服务体系和能力建设上，将围绕医疗服务能力、基础设施标准化、中医类别医师占比等关键指标，推进县级中医医院高质量发展；同时支持中医馆服务能力提升，推进中医阁建设，完善基层中医药服务网络。 人才队伍建设上，将优化人才引育留用机制，力争实现区域内乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医医师占同类机构医师的比例达到25%，为基层服务提供更稳定的人才支撑。 适宜技术推广上，将加强各级中医适宜技术推广中心建设，以推广基层中医适宜技术手册为抓手，分层开展培训。力争到2030年，100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够开展6类15项以上的中医适宜技术，让群众获得更规范、更有效的中医药服务。 文化传播和健康服务上，将推动中医药更好融入日常生活，加快信息化和人工智能技术在基层的推广应用，打造基层中医药文化传播新场景，增加优质文化产品和健康服务供给，提升群众中医药健康素养。 国家中医药管理局表示，下一步将梳理总结并推广各地典型经验，建设一批全国基层中医药工作示范市县，发挥基层探索和创新作用，推动中医药更深度融入基层卫生健康工作，更好满足城乡居民的中医药健康服务需求。
从“有没有”到“好不好”，我国基层中医药服务正在加速迈向更高质量发展；此进程既需要政策持续推进，也离不开基层医疗机构的探索与创新。随着传统优势与现代治理体系更好衔接，中医药在基层的服务能力有望继续夯实，成为健康中国建设的重要支撑。