记者从山东省政府新闻发布会获悉，作为财政部确定的全国两个财政科学管理综合试点省份之一，山东省在财政管理改革方面取得显著成效，为破解财政资金配置效率不高、基层财政运行困难等问题提供了有益探索。
当前，各地财政普遍面临收支矛盾加剧、资金使用效率有待提升等挑战。
在经济下行压力和减税降费政策双重影响下，如何在有限财力约束下实现资源优化配置，成为财政管理面临的重要课题。
山东省财政厅副厅长王元强表示，财政科学管理综合试点承载着为全国探路的重要使命。
面对这一挑战，山东省构建了系统性改革框架。
在预算编制环节，该省今年8月印发深化零基预算改革方案，确立了16项具体改革措施。
改革的核心在于建立"三重判断"机制：首先进行价值判断，确定支出的必要性；其次进行技术判断，科学测算资金需求；最后进行路径判断，优化资金配置方式。
这一改革带来了立竿见影的效果。
通过实施"末位淘汰制"，山东省级层面淘汰低效项目800余个，压减资金近40亿元。
更为重要的是，改革推动了财政理念的根本转变，"以零为起点、以预算项目为基础、以财力可能为上限、以分类保障为核心"的理念日益深入人心。
在省以下财政体制改革方面，山东省着力解决基层财政困难问题。
该省制定了加强基层"三保"全过程管理实施方案，通过加大财力下沉、实施工资专户管理、强化风险提级管控等措施，构建省市县一体化保障体系。
同时，该省还推进省财政直管县改革，将扶持重点从"扶弱为主"调整为"扶弱培强并举"，通过差别化支持政策，激发县域发展活力。
在财政管理模式创新方面，山东省大力推进数智化转型，率先实现预算管理一体化系统2.0应用，上线项目审核、预算评审、实时监测等多个智能应用场景。
这一举措不仅提高了管理效率，也为精准监督提供了技术支撑。
改革成效的取得离不开制度保障和监督机制的完善。
山东省构建了财会监督与审计等各类监督贯通的联动监督体系，围绕财政资金使用、重大政策落实等关键环节开展精准化监督，形成了发现问题、完善制度、优化管理的良性循环。
从全国层面看，山东省的探索具有重要示范意义。
该省将省级、16个市和31个县市区同步纳入试点范围，形成了全覆盖的改革格局，为其他地区提供了可复制、可推广的经验模式。
展望未来，山东省财政厅表示将继续深化财政管理改革，推出更多引领性、标志性改革成果，全面提升财政管理的系统化、精细化、标准化、法治化水平，为建设现代财政制度贡献更多山东智慧。
财政是国家治理的基础和重要支柱，山东以零基预算改革为突破口，推动财政管理从“粗放式”向“精准化”转变，不仅提升了资金使用效率，更重塑了财政管理理念。
这场改革既是应对当前财政紧平衡的务实之举，更是面向未来的长远之策。
其经验启示我们，唯有打破惯性思维、强化绩效导向，才能让每一分财政资金真正发挥“四两拨千斤”的作用。