问题:乡村教育资源整合与人口流动加速背景下,学生通学距离拉长,早晚出行安全与准点保障需求上升;同时,农村老龄化趋势明显,许多老人不再适合骑行电动车或驾驶三轮车,前往镇区就医、购物、办事对公共交通的依赖度提高。
如何让一条镇村公交既当好孩子的“通学线”,又成为老人的“便民线”,考验的是服务供给的精细化程度与基层公共服务能力。
原因:一方面,受生源减少等因素影响,部分乡村学校调整撤并,学生集中到镇区就读成为普遍现象,对稳定、可靠的通学保障提出刚性需求。
另一方面,乡村道路条件、站点布局与乘客结构具有特殊性:道路多为较窄的乡村水泥路,停靠空间有限;乘客以老年人居多,携带油料、饲料等农用物资时“大包小包”较常见,且上下车动作慢、平衡能力弱,极易发生磕碰摔倒等风险。
加之冬季清晨天冷路滑、能见度低,驾驶员的风险预判和应急处置尤为重要。
影响:在仪征陈集镇,高集村等地的321路镇村公交承担起“校车化”运行任务。
每天清晨,车辆按时到达村党群服务中心等候点,沿线接上多名背书包的小学生,最终将孩子们安全送至镇区中心小学。
送学完成后,车辆再投入日常运营,满足村民往返镇区的出行需求。
驾驶员周正勇作为退役军人,长期保持稳车慢行、规范停靠的驾驶习惯,遇到行动不便、拄拐或腿脚残疾的老人,会主动下车搀扶;面对携带重物的乘客,也会伸手帮一把。
群众送来的锦旗、盖章感谢信以及自发的口碑传播,不仅是对个人服务的认可,也反映了农村公共交通在提升安全性、可达性、便利性方面的现实成效。
更重要的是,这种细致服务在一定程度上降低了家庭接送成本,缓解了通学压力,增强了老人外出办事的可行性,有助于提升乡村生活质量与获得感。
对策:把“群众点赞”转化为“机制保障”,关键在于让温暖服务可复制、可持续。
其一,明确镇村公交在特定时段承担通学保障的运行规范,完善“早晚高峰学生乘车”组织流程,细化站点停靠、车辆消毒、应急联络等制度,形成“安全底线+服务标准”。
其二,围绕老年与残障群体出行特点,推动适老化改造与管理升级,例如优化站点位置与候车环境,完善车内扶手、踏步防滑、语音提示等设施;对驾驶员开展助老服务与急救处置培训,让“会开车”与“会服务”同步提升。
其三,强化协同治理,推动学校、交通企业、村(社区)及家长建立信息互通机制,对学生人数变化、道路施工、恶劣天气等情况提前研判,及时调整班次与线路,确保不断档、不漏接。
其四,完善激励与保障,把安全行车、文明服务纳入考核与表彰体系,同时在休息、保险、心理关怀等方面给予一线人员必要支持,让驾驶员在高强度责任下更有底气、更能安心。
前景:随着城镇化与乡村人口结构变化,农村公共交通的价值将不止于“把人送到”,更在于连接教育、医疗、养老等公共服务资源,成为推动城乡基本公共服务均等化的重要载体。
下一步,镇村公交可在数字化调度、需求响应服务等方面探索创新:在固定班次基础上,对就医高峰、农忙季节的物资运输需求进行弹性加密;在确保安全合规前提下,研究更贴近群众需求的“预约出行”“助老专线”等模式。
同时,要把安全作为一切服务的前提,通过更严密的管理、更精准的投入和更有效的监督,持续夯实“最后一公里”的民生底盘。
一个普通的乡村公交司机,用十年如一日的坚守赢得了乡亲们的口碑。
周正勇的故事告诉我们,无论岗位多么平凡,只要心中有民、服务用心,就能在新时代乡村振兴的征程中发光发热。
他的事迹不仅是个人品德的体现,更是基层公共服务精神的生动写照,值得全社会学习和弘扬。