问题现状 近期，上海市交通枢纽及热门景区周边频现非法营运乱象。
据警方披露，涉案人员通过假冒网约车司机、虚假报价等手段实施宰客行为。
典型案例显示，在迪士尼度假区停车场，两名游客被收取超出承诺价3倍的车费；虹桥枢纽区域亦发生多起类似案件，部分乘客实际支付金额达到正常价格的2-5倍。
这些违法行为严重扰乱城市交通秩序，损害旅客合法权益。
深层诱因 业内人士分析，非法营运屡禁不止存在多重因素：一是枢纽区域瞬时客流集中，正规运力存在供给缺口；二是部分外来游客防范意识薄弱，易受“低价诱饵”迷惑；三是违法成本与收益失衡，个别人员结成团伙作案。
数据显示，涉案人员多在监管薄弱时段活动，利用旅客赶时间、不熟悉路况等心理实施欺诈。
社会影响 此类乱象已造成多重负面影响。
从经济层面看，每起案件涉案金额虽仅数百元，但累计损害消费者权益；从城市形象维度，枢纽区域作为“城市窗口”，非法营运行为直接影响旅客对上海的印象；更值得警惕的是，部分案件已呈现团伙化特征，存在治安隐患。
2025年以来，相关投诉量同比上升12%，显示治理紧迫性。
执法对策 公安机关采取三方面措施：一是开展“砺剑2026”专项整治，通过便衣巡查、视频监控等手段强化执法覆盖；二是完善联勤机制，交通执法与公安部门建立案件即时移交通道；三是实施精准打击，对长期盘踞的重点人员建立“黑名单”。
此次行动中，警方选择在涉案人员聚餐收网，体现战术智慧。
长效治理 从长远看，治理需多管齐下。
交通部门拟增开夜间公交专线填补运力空白；各大平台将加强司机身份核验；警方建议乘客通过三个渠道维权：扫描车辆电子标识、索要正规发票、及时拨打110报警。
值得关注的是，新修订的《上海市道路运输管理条例》将于下月实施，对非法营运的处罚上限将提高至10万元。
交通枢纽和热门景点是城市文明的窗口，出行秩序关乎群众切身安全与获得感。
对黑车揽客、“宰客”等行为依法严打，是维护公平交易、优化营商环境的应有之义。
治理既要靠持续高压与联合执法，也要靠更清晰的出行指引、更便捷的合规服务和更广泛的法治宣传。
只有让守法经营者有空间、让违法者无处遁形，才能把“安心出行”真正落到城市治理的细处、群众生活的实处。