国家统计局1月19日发布数据显示，2025年12月份，规模以上工业增加值同比实际增长5.2%，较好延续了工业运行总体平稳、结构持续优化的态势。
从环比看，12月份规模以上工业增加值比上月增长0.49%。
全年看，2025年规模以上工业增加值比上年增长5.9%，为稳增长、稳就业和稳预期提供了重要支撑。
一、问题：增长保持韧性，结构性分化仍需关注 从门类结构看，12月份采矿业增加值同比增长5.4%，制造业增长5.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长0.8%。
制造业增速高于总体，显示实体经济供给侧依然具备较强支撑力；公用事业相关行业增速偏低，既与季节性、能源供需结构变化有关，也提示部分领域需求回升仍不均衡。
从行业维度看，41个大类行业中有33个行业实现同比增长，产业“面上开花”的特征较为明显。
与此同时，酒、饮料和精制茶制造业小幅下降，部分行业景气度仍存在波动，工业恢复的基础仍需巩固。
二、原因：内外需求共同支撑，新动能拉动更为突出 从需求端观察，工业企业产品销售率为98.2%，虽同比回落0.7个百分点，但总体仍处高位，反映国内市场需求保持一定韧性。
与此同时，规模以上工业企业出口交货值同比名义增长3.2%，表明外需仍对工业生产形成支撑。
在全球经济增速分化、贸易环境复杂多变背景下，出口保持增长来之不易，背后既有产业链配套能力、供给质量提升的因素，也与企业积极开拓多元化市场、加快产品迭代有关。
从供给端看，装备制造与高技术相关行业延续较快增长，成为拉动工业的重要力量。
例如，通用设备制造业增长7.5%，专用设备制造业增长8.2%，汽车制造业增长8.3%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长9.2%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长11.8%。
这表明产业升级、技术进步与新型基础设施建设等因素叠加，推动工业增长更多依靠效率提升和结构优化。
三、影响：稳增长底盘更牢，但传统行业压力不容忽视 产品层面，12月份规上工业623种产品中有325种产量同比增长，供给侧总体保持扩张。
值得注意的是，钢材产量同比下降3.8%，水泥下降6.6%，反映部分传统建材需求偏弱，主要与房地产投资和基建节奏变化、行业去库存以及结构调整有关。
与之形成对照的是，原油加工量增长5.0%、乙烯增长3.0%、十种有色金属增长4.9%，显示制造业链条中部分中上游环节仍有支撑，原材料与化工相关需求保持一定景气。
汽车领域呈现“总量有波动、结构更优化”的特征：汽车产量同比下降2.8%，但新能源汽车产量增长8.7%，体现产业转型趋势明确，新能源及相关供应链对工业的带动效应持续释放。
发电量同比增长0.1%，总体平稳，也从侧面印证生产活动保持一定强度。
四、对策：巩固回升向好势头，聚焦结构优化与企业预期 面向下一阶段，稳住工业大盘仍需在“稳需求、强创新、促转型、优环境”上协同发力。
一是更好发挥扩大内需的牵引作用，结合“两重”“两新”等政策导向，推动有效投资与消费升级形成合力，带动装备更新、绿色改造、工业品消费等相关需求持续释放。
二是加快推进制造业高端化、智能化、绿色化转型，围绕关键核心技术攻关、产业链补短板与强韧性，持续提升供给质量与国际竞争力，巩固电子、装备制造等行业的领先优势。
三是进一步优化企业经营环境，针对中小企业、民营企业面临的融资成本、订单波动、应收账款等现实问题，强化政策精准性和可预期性，稳定企业投资与用工信心。
四是推动传统行业加快结构调整，通过技术改造、节能降碳和产品高端化延伸，促进钢铁、建材等行业在“减量提质”中实现更可持续发展，避免低水平重复建设与无序竞争。
五、前景：工业增长有基础也有挑战，关键在动能转换与韧性提升 综合看，2025年全年规上工业增加值增长5.9%，显示工业经济“稳”的基础不断夯实，“进”的动能持续积蓄。
展望未来，全球需求波动、外部不确定性仍可能对出口形成扰动，国内需求恢复的均衡性也需进一步增强。
但从产业结构变化与企业技术能力提升看，新动能对增长的贡献度有望继续提高，制造业升级和绿色低碳转型将成为重要发力点。
若政策协同持续发力、市场预期有效改善、产业链韧性进一步增强，工业运行有望在稳中提质的轨道上延续向好态势。
这份年度工业成绩单既折射出中国制造的转型升级之路，也预示着高质量发展新征程。
在全球产业格局深刻变革的背景下，保持战略定力、深化供给侧改革，将成为持续释放工业潜力的关键所在。
正如数据所示，当传统动能平稳转换、新兴动能加速成长，中国工业经济正书写着提质增效的新篇章。