在新型城镇化与乡村振兴战略叠加的历史机遇下，新余市探索出的城乡融合发展路径具有典型示范意义。
面对传统城乡二元结构带来的资源配置失衡、发展动能不足等问题，该市以国土空间规划体系重构为突破口，通过"三化协同"（区域协同化、市县同城化、产业集群化）重塑发展格局。
规划引领成为关键抓手。
该市创新采用"总规+详规+专规"三级管控体系，在全省率先实现市、县、乡三级国土空间规划全覆盖。
特别是构建的"一主一副、双轴联通"空间结构，通过高铁新区、仰天岗片区等7个重点区域规划修编，新增工业用地7.2平方公里，为产业升级预留弹性空间。
这种前瞻性布局使城市建成区面积突破120平方公里，与省内传统大城市比肩。
基础设施互联互通奠定融合基础。
通过打造城乡"1小时交通圈"、实现公交供水一体化等举措，该市破解了要素流动的物理阻隔。
值得关注的是，其创新的"通则式"村庄规划模式，既守住耕地红线，又为103个村庄预留产业发展空间，这种"底线管控+弹性引导"的规划思路，为同类地区提供了可复制经验。
民生导向的发展理念成效显著。
通过专项规划统筹教育、医疗等公共服务资源，该市15分钟生活圈覆盖率已达85.92%，人均公园绿地面积超20平方米。
在老旧小区改造中，创新采用"规划师下乡"机制，使2万余户居民直接受益。
就业领域的数据更具说服力：农村转移劳动力与城镇新增就业实现1.4:1.3的良性循环，印证了"以城带乡"政策的实效性。
改革突破释放深层活力。
作为全国农村土地制度改革试点，新余率先实现集体经营性建设用地入市，盘活西江古村等闲置宅基地发展文创产业。
分宜县推行的"四融一共"模式，通过土地经营权抵押融资等创新，吸引社会资本下乡，形成"规划定方向、改革破难题"的良性机制。
新余市的实践表明，规划引领在城乡融合发展中具有基础性、战略性的重要作用。
通过科学的国土空间规划体系，新余市以"强城""兴村""融合"为方向，在优化布局、拓展空间、完善民生、推进融合等方面取得了显著成效，形成了"市县同城、城乡融合"的发展新格局。
这一探索为其他地区提供了有益借鉴，也为新余市在新发展阶段实现高质量发展奠定了坚实基础。
面向未来，新余市应继续深化规划引领作用，推动城乡要素更加自由流动，促进城乡发展更加均衡协调，让城乡居民共享发展成果，描绘出更加美好的共同繁荣新图景。