最近,人力资源社会保障部跟财政部联手发了个《关于进一步做好企业年金工作的意见》,这说明咱们国家的企业年金制度要开始往深里做、往大里扩了。这政策里说得最清楚的事儿,就是一个字:扩围。不光是现在的企业能弄,那些社会团体、基金会,还有民办非企业单位这些所有交了企业职工基本养老保险的单位和人,都被算进来了。这大大提高了制度的包容性,就是为了给更多在外头干活的人搭个补养老的窝。 为了让单位,尤其是中小微企业没那么多顾虑,这回还特意优化了建的流程。如果单位已经有职代会了,方案让职代会讨论通过就行;要是没这个机构,就大家伙儿一起商量、公示一下。而且还给了个简易范本参考,有些地方甚至能直接在网上备案,方便得很。 这一次的改动不光是在手续上省事,给钱的方式也更灵活了。规定里说得是单位给的钱不能超过职工工资总额的8%,单位和个人加起来也别超过12%。不过具体交多少,还是由单位和个人根据自己能拿出多少钱来商量着办。这就好比量体裁衣一样,让钱多的按高标准交,手头紧的也能从低比例起步。 在建立方式上也给了两个选择:可以自己单干搞一个计划,也可以去加入那种由法人受托机构牵头的集合计划。针对中小微企业嫌麻烦、成本高的难处,《意见》特意说要丰富集合计划的种类,还打算通过这些计划搞点简易程序。这招儿被看成是帮这些小老板解决年金建立难题的关键路子。 配套的支持政策也跟上了。以前的税优惠政策又被提出来强调一遍,单位和个人按规矩交钱都能在所得税上有好处,直接省下不少成本。而且还特别关心职工换工作时的权益问题,说要赶紧建一个全国统一的企业年金信息平台和数据库。以后职工查信息、转单位、领待遇这些事都能在网上办,保证他们换工作的时候钱袋子不受损。 专家们对这个政策评价都很高。北京大学中国保险与社会保障研究中心的郑伟主任说,《意见》给了单位更多自主权和灵活性,能让他们不用怕担风险了。中国社科院世界社保研究中心的房连泉秘书长觉得,加快发展年金不光是为了养老好应对人口老龄化,还能把这笔长期资金用在促进经济发展上。中国人民大学的鲁全教授分析道,对企业来说这是长期福利,能留住人还能提高效率;对个人来说也是把收入匀一匀、让晚年更有底的好办法。 这次两部门一起推这个事儿是大好事儿。通过扩大主体范围、简化手续、灵活缴费、保护权益和给税优惠这一连串组合拳,直接瞄准了以前年金发展中的难题。政策落地后随着平台完善起来,企业年金就能在增强养老储备、让职工心里更踏实、促进劳动力市场健康方面发挥更大的作用了。