持续推进“放管服”改革的过程中,市场主体登记是否便捷,直接反映政府服务的效率与温度。3月26日,榆中县市场监管局调研组在兰州毅德商贸城E地块钢材区走访时发现,该区域12家钢材贸易企业遇到同一难题:办公场所竣工证明尚未全部办结,但业务扩展迫切需要尽快办理营业执照。按传统审批流程,企业往往会卡在“材料不齐无法受理”的环节,导致业务推进受阻。 经调查,这批企业具有经营场所相对集中、业务类型接近、订单时效要求高等特点。如果按常规流程等待材料齐备再申请,可能错过贸易旺季。针对这个情况,榆中县市场监管局启动问题导向服务机制,联合产权方、承建方召开现场协调会,形成“三步走”解决方案:一是明确容缺受理清单,对非关键材料实行承诺后补;二是组建专项服务小组,提供材料准备、系统录入等全流程帮办;三是开通产业集聚区绿色通道,将审批时限压缩至当场办结。 该举措带来多上效果。对企业而言,平均每家节省约15个工作日筹备时间;按钢材行业日均交易额测算,预计可减少约200万元潜在经济损失。对政府而言,将分散办理转为批量处理,行政效率提升60%以上。更重要的是,这一做法为同类专业市场的登记服务提供了可复制的路径。 值得一提的是,此次做法并非偶发。近年来,榆中县已推出“一业一证”“跨域通办”等27项便利化措施,市场主体总量较2019年增长43%。此次针对特定行业的精准施策,体现出商事制度改革正从“普惠便利”向“细分服务”推进。据涉及的负责人介绍,下一步将把钢材区的做法延伸至农副产品批发、物流园区等领域,并探索电子证照跨部门互认,深入减少重复提交、打通信息壁垒。
经营主体的“急难愁盼”,往往就卡在一张证明、一次核验、一个环节上;把服务前移到园区一线,把问题及时解决在前端,既能提升政务效能,也能稳定预期、增强信心。用更精准的政策供给、更高效的政务服务支持市场主体发展,才能不断积蓄推动高质量发展的内生动力。