元旦假期历来是公共安全风险集中释放期,人员出行与聚集增多、节庆活动密集、商业场所客流攀升,加之冬季取暖用电用气需求上升,火灾隐患更易叠加显现。
针对这一阶段性特点,青海消防救援部门坚持关口前移、精准施策,以“防”为先、以“备”为要,推动隐患排查整治和应急处置准备同向发力,力求把风险控制在萌芽状态。
问题层面,节日期间火灾风险主要集中在三类场景:一是商业综合体、宾馆饭店等人员密集场所,疏散通道是否畅通、消防设施是否完好直接关系群死群伤风险;二是交通枢纽、繁华商圈等人流高位运行区域,一旦发生警情,处置窗口期短、组织疏散压力大;三是节庆活动场所、宗教场所及高层建筑等重点目标,易受临时用电、装饰材料、明火管理等因素影响,风险呈现隐蔽性和突发性并存的特点。
原因层面,风险上升既有季节性因素,也有管理性因素。
一方面,低温条件下取暖设备长时间运行,用电负荷增大,电气线路老化、私拉乱接、违规使用大功率电器等问题更易暴露;餐饮场所用火用气频繁,若气源管理、后厨明火管控不到位,隐患可能迅速演化为事故。
另一方面,节庆期间部分单位易出现“重经营、轻安全”的倾向,主体责任落实不到位,日常巡查流于形式,设施维护保养滞后,导致风险累积。
此外,临时搭建、活动布置、人员流线调整等变化,也可能造成通道堵塞、出口封闭、现场指引不清等新问题。
影响层面,节日火灾一旦发生,往往牵动面广、社会关注度高,可能造成财产损失和人员伤亡,并对交通秩序、市场运行和群众安全感形成冲击。
更重要的是,火灾事故具有外溢性,可能引发次生风险,影响公共场所运营与社会稳定。
因此,抓住节日节点实施高密度、强力度的隐患治理和应急准备,既是守住安全底线的现实需要,也是提升城市治理体系和治理能力的具体体现。
对策层面,青海采取“联合治理+重点攻坚+战备前置”的组合拳。
一是健全协同监管机制,消防部门联合相关行业主管部门成立专项检查组,形成条块结合、齐抓共管的工作格局,推动监管从单兵作战向协同联动转变。
二是突出重点领域和关键环节,围绕商业综合体、宾馆饭店、交通枢纽、节庆活动场所、宗教寺庙及高层建筑等高风险区域,采取领导带队督查、部门联合检查、防消联勤排查等方式,重点核查单位主体责任落实情况,检查消防设施器材完好有效、疏散通道与安全出口是否畅通,以及用火用电用气管理是否规范等。
数据显示,截至1月3日,全省累计派出检查人员629人次,检查社会单位937家,督促整改火灾隐患1330处,并依法对5家单位实施行政处罚,持续释放从严整治信号,推动隐患动态清零。
三是强化执勤战备与应急响应,严格落实24小时值班备勤制度,在重点节庆活动场所、繁华商圈、交通枢纽等区域设置前置备勤点,确保警情发生后能够快速到场、精准调度、高效处置。
同期全省累计接警出动39起,其中火警25起、抢险救援7起、其他社会救助7起,共投入人员436人次、出动车辆101辆次,体现了队伍应急处置的常态化能力支撑。
前景层面,节日期间的集中整治更应转化为长效治理。
下一步,建议在巩固专项治理成效的基础上,持续压实单位主体责任,推动重点行业建立隐患自查自纠常态机制;加强电气火灾、燃气安全等重点风险的源头管控和技术防范,提升火灾早期预警与联动处置能力;同时针对人员密集场所开展更具针对性的培训演练,提升单位自救、互救和疏散组织水平。
通过“日常严管+节点严查+科技赋能”的组合模式,推动公共消防安全从阶段性应对向系统化治理升级。
消防安全既是民生工程,更是发展底线。
青海此次节日安保实践表明,只有将精准防控与快速处置相结合,常态检查与科技支撑相衔接,才能构筑起守护群众安全的铜墙铁壁。
这既是对“人民至上、生命至上”理念的践行,也为完善现代化应急管理体系提供了有益样本。