春节临近，江苏扬州广陵区汶河街道四望亭社区，一份份年货礼包被送到外卖骑手手中。来自外地的骑手单兴旺接过礼包时，眼中闪烁着意外的惊喜。这个在扬州工作三年、首次选择留城过年的年轻人，用"周到"二字诠释了他对这座城市的新认识。 长期以来，外卖骑手、快递员等新就业群体因工作流动性强、社会保障覆盖面窄、归属感缺失等问题，成为城市管理中的薄弱环节。这些劳动者虽然为城市运转做出重要贡献，却往往处于社会关注的边缘。他们远离家乡，在陌生城市奔波劳碌，既面临工作强度大、安全风险高的压力，也承受着与家人分离、心理孤独的困扰。如何让这个庞大群体在城市中获得尊重和温暖，成为现代城市治理的重要课题。 扬州的做法表明了对这个问题的深入思考。近年来，该市建成74个24小时党群自助服务站，推出"小哥食堂""小哥学院"等145个服务项目，累计服务新就业群体15.7万人次。这些服务站不仅提供基础的休息场所，更配备了网络、热水、充电换电等生活便利设施。对每天奔波在城市各个角落的骑手来说，这样的服务站成为了"第二个家"，让他们在疲惫时能够找到歇脚之处，在困难时能够获得实际帮助。 春节期间，扬州的关怀举措深入升级。工作人员为外卖员、快递员配发保暖手套、安全头盔等防护物资，每一次递送都伴随着"新年平安，辛苦了"的温暖问候。这些看似简单的举动，却传递出城市对这个群体的认可与尊重。单兴旺在社区志愿者的帮助下学会了用扬州话向顾客道"新年好"，这种文化融入的过程，正是他逐步把扬州当作"第二个家"的心理转变。 从管理层面看，扬州的创新实践具有重要示范意义。通过党群服务中心这一平台，将党的组织优势转化为服务新就业群体的实际行动，既体现了以人民为中心的发展思想，也为基层治理现代化提供了新的思路。这种做法打破了传统的行政管理模式，让新就业群体不再是被动的管理对象，而是主动的服务对象，从而增强了他们对城市的认同感和归属感。 从社会效应看，这种关怀带来的影响是多维的。当外卖骑手感受到城市的温暖，他们会更加用心地为顾客服务，提升城市的服务质量；当新就业群体获得尊重和保障，他们的工作积极性和稳定性随之提高，有利于城市经济的平稳运行；当这个群体的权益得到重视，整个社会的包容度和文明程度也随之提升。 展望未来，随着新就业形态的不断发展，如何更好地保障和服务这个群体将成为长期课题。扬州的经验表明，只有将制度创新与人文关怀相结合，才能真正解决新就业群体的实际困难。这需要政府部门、社会组织、企业等多上的共同努力，形成合力。同时，也需要健全对应的法律制度，为新就业群体提供更加全面的权益保护。
从"匆匆过客"到"城市家人"，扬州新就业群体的身份转变折射出社会治理现代化的深层变革；当党群服务中心的灯光照亮深夜归途，当一句乡音问候消解异乡孤独，这些细微处的温暖正在重新定义城市的温度与高度。在高质量发展新征程上，如何让每个奋斗者都能体面劳动、尊严生活，扬州实践给出了值得深思的答案。