就在最近，自然资源部发了个通知，把湖南省湘潭市搞的一个“MX混合用地+弹性年期出让”模式，给放到全国去推广了。这事儿也是把湘潭的创新做法给肯定了一下，毕竟这是他们在低效用地再开发和要素保障机制上的一个突破。湘潭本来就是中部的工业大城，以前老是碰到地少又用得不好的老毛病。以前那种一块地只做一种事、审批时间长、企业成本高的老办法，肯定是没法跟上现在搞智能制造、科技研发这种新需求的。所以湘潭市自然资源和规划局就想办法，搞出了这个新政策。 这个政策最关键的是允许同一地块既搞研发又能生产还能做仓储，也就是把“MX混合用地”搞起来，打破了用途的限制。同时还给配上了“弹性年期出让”，根据产业活多久来定这块地的年限，好让企业少花钱。这背后的逻辑其实就是先把城里闲着没用的地集中起来重新规划，把那73亩分散的地给整合到一块。就这么干了4个月，把从策划到拿地的事儿全办完了，让那些原来死气沉沉的资源变成了有活力的地方。项目落地后，企业一下子省了2000多万元的前期投资，而且还能马上拿到证投产，市场反应特别快。 大家都说湘潭这次之所以行，主要是因为三点做得好：一是政策配合得好，把规划的弹性和土地出让制度改革绑在了一起；二是把审批流程给改了，跨部门联动后时间变短了；三是效果多样，既留足了产业空间又让地用得更省。自然资源部把它列进去也是对地方首创精神的认可，更是说明现在国家特别看重要素市场化改革。值得注意的是，这已经是湘潭低效用地再开发成果第四次拿到国家级示范了。湖南和湘潭靠着这种改革解了发展的围，慢慢就形成了“规划领着走—政策创新着来—效能放出来”的好路子。 湘潭用土地制度创新来帮新业态发展的做法，就是咱们国家现在深化要素市场化改革、服务实体经济升级的一个好例子。从地方摸索到全国推广，这不仅是基层改革的智慧和担当的体现，也是优化国土空间治理、搞活市场的重要参考。往后啊，持续推动政策创新和产业需求对上茬口，肯定是夯实高质量发展基础的关键支撑。