问题——在“十四五”收官节点，城市高质量发展面临多重约束：资源环境承载压力依然存在，产业结构转型任务仍重，新污染物等环境风险呈现隐蔽化、复合化特征。
如何在稳增长、促转型与守底线之间取得更优平衡，考验治理能力与发展方式。
原因——近年来，潍坊将生态环境质量改善作为推动发展方式转变的重要抓手，坚持系统治理、源头治理与制度供给并重。
一方面，通过持续攻坚大气污染治理，推动重点行业减排、清洁运输和精细化管控，带动空气质量稳步改善。
报告显示，2025年空气优良天数同比增加18天；PM2.5浓度连续两年达到国家二级标准，在全国重点城市排名第55位，同比前进24个位次。
另一方面，坚持“水陆统筹、河海联动”，国控、省控河流断面优良水体比例均优于省定目标，滨海岸段创建国家美丽海湾，体现从单点治理向流域、海域整体治理的深化。
此外，在土壤安全方面，受污染耕地、重点建设用地安全利用率保持100%，为农业稳产和城市建设守住环境安全底线。
影响——生态环境指标改善不仅关乎群众获得感，也为产业升级和城市竞争力带来长期收益。
空气质量提升和水体质量改善，有助于降低健康风险、提升宜居吸引力，进而增强人才与项目集聚能力。
更重要的是，生态治理与产业绿色化相互促进：报告显示，新培育省级绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业22家，2个园区入选省级零碳园区创建名单，反映出“减排降碳”正从成本约束转化为效率提升、品牌增值与产业链重塑的机会窗口。
对策——在巩固成果基础上，潍坊进一步强化制度创新与治理能力建设，推动生态优势向发展优势转化。
其一，推进新污染物监督管理和环境风险管控体系建设，“新污染物监督管理和环境风险管控体系构建项目”入选第一批省级试点，有助于提前识别潜在环境风险、完善监测预警和应急处置机制。
其二，拓展生态产品价值实现路径，出台全省首个河湖生态产品价值核算办法，意味着生态价值有望以可量化、可核算的方式进入政策和市场决策体系，为生态补偿、绿色金融、项目评估等提供依据。
其三，突出典型引领与示范带动：潍河（潍坊市段）获评国家美丽河湖优秀案例，历史遗留废弃矿山生态修复项目入选国家示范工程，“中国蔬菜种业硅谷”获评全国生物多样性保护与可持续利用十大典型案例，通过“点上突破”带动“面上提升”，提升治理标准与可复制经验。
前景——面向“十四五”收官和“十五五”谋划的衔接期，潍坊绿色转型仍需在结构调整、技术迭代与治理精细化上持续用力。
预计随着零碳园区建设推进、绿色供应链体系完善，以及生态产品价值核算等制度落地，绿色要素将更深度嵌入项目准入、产业布局和城市运营，推动高质量发展实现“更稳的增长”和“更高的含绿量”。
同时也应看到，空气质量改善进入攻坚深水区后，结构性污染、区域传输与气象条件等因素将提高治理难度；新污染物治理需要跨部门协同、跨链条管控，既要补齐监测能力和标准体系，也要引导企业加强替代与减量。
坚持以高水平保护支撑高质量发展，仍是未来工作的关键着力点。
潍坊的探索为资源型城市转型提供了样本——生态治理不是负担，而是高质量发展的新支点。
在“双碳”目标下，如何进一步打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，仍需更多制度创新与技术突破，潍坊的下一步值得期待。