问题——在国企深化改革与市场竞争加剧的背景下，部分企业仍面临治理链条不够顺畅、基层组织力量不均衡、党建与经营“两张皮”、混合所有制企业党建覆盖与管理方式不够精准等现实课题。
尤其是混改参股企业点多面广，党组织设置、制度嵌入、作用发挥如何实现同向发力，直接关系到国有资本保值增值与企业高质量发展成色。
原因——从治理结构看，企业推进市场化经营机制过程中，容易出现决策边界与程序衔接不清晰，导致党委把方向、管大局、保落实的制度优势未能充分转化为治理效能；从队伍建设看，党务干部专业化水平与复合型能力仍需提升，年轻力量储备不足会影响基层工作连续性；从组织形态看，混改企业类型多样、股权结构复杂，若缺少分层分类管理和“党建入章”等制度化安排，党建工作可能出现“空转”或“弱化”；从工作方式看，部分活动与经营管理结合不紧，难以把组织优势转化为攻坚优势与发展优势。
影响——菏泽市国资委相关负责人表示，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，也是国有企业的“根”和“魂”。
近年来，菏泽市属国资国企围绕党的领导融入公司治理、基层组织规范化建设、党员教育管理、混合所有制企业党建等重点领域持续用力，通过“红色引擎”“五强一创”、党组织标准化规范化建设、“强根铸魂”攻坚突破行动以及“揭榜挂帅”等举措，推动党建与改革发展同频共振。
实践表明，党的领导越有力，企业重大决策越规范，改革推进越稳健，风险防控越可控；基层组织越过硬，队伍凝聚力与执行力越强，技术攻关、降本增效、管理提升就越容易形成合力。
对地方国资系统而言，高质量党建不仅是政治优势，也是提升治理效率、增强核心竞争力的重要支撑。
对策——面向下一步工作，菏泽市明确将落实国企基层组织工作条例，以“七抓”提升党建质效，着力把制度优势转化为治理效能和发展动能。
一是抓组织，推动基层党组织“应建尽建”“应换尽换”，持续夯实基层基础，确保组织设置与企业结构、业务链条相匹配。
二是抓书记，选优配强党支部书记，突出政治标准与能力导向，推动基层带头人真正成为抓党建、促发展的“主心骨”。
三是抓党员，完善“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干输送到重要岗位”的培养链条，促进关键岗位、重点项目、重要环节党员作用可见可感。
四是抓活动，推动党建活动更贴近生产经营和职工需求，增强吸引力、凝聚力与战斗力，形成鼓士气、聚人气、提质效的工作导向。
五是抓制度，完善市属国企基层党建制度体系，提升标准化规范化水平，进一步健全党委研究决定、前置研究讨论事项清单的分层分类、动态优化机制，提升党委把关的实质性效能。
六是抓培训，聚焦党务干部能力短板，强化实务训练与案例教学，解决“想干不会干、会干不精干”的问题。
七是抓保障，落实党建工作人员经费“两个1%”要求，完善激励约束与职业发展通道，推动党务岗位成为培养复合型经营管理人才的重要平台。
同时，针对混合所有制企业党建，菏泽市强调摸清底数、差异化管理、强化制度嵌入，对混改参股企业开展“党建入章”落实情况复盘，推动党的组织和工作覆盖不断提质，促进党组织在混改企业中更好发挥政治引领和凝聚作用。
前景——随着“十四五”期间改革任务持续深化，地方国资国企既要稳增长、抓投资、促转型，也要守底线、防风险、强治理。
菏泽市以高质量党建统领改革发展，推动党建与公司治理、生产经营深度融合，有助于在重大项目建设、科技创新、降本增效、风险防控等方面形成更强组织动员能力。
下一阶段，若“七抓”措施能够在制度执行、队伍建设、考核导向与经营成效之间形成闭环，基层组织的战斗堡垒作用与党员先锋模范作用将进一步转化为企业可持续竞争力，为地方经济高质量发展提供更稳定的国资国企支撑。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
菏泽市的实践表明,只有将党的领导优势、组织优势切实转化为企业的竞争优势、发展优势,才能在深化改革、转型升级的进程中行稳致远。
从建章立制到落地见效,从组织建设到队伍培养,从制度融合到文化引领,菏泽探索的是一条党建与企业发展同频共振的现代化路径。
这一实践,既为地方国企改革提供了可资借鉴的样本,也昭示着新时代国有企业必须始终坚守的根与魂。