提振消费需多管齐下:增收、社保与供给协同释放市场潜力

我国消费市场正处于量增质升的关键阶段。2025年社会消费品零售总额首次突破50万亿元,消费对经济增长的贡献率达到67.3%,市场韧性持续显现。政府连续两年将扩大内需置于工作首位,消费驱动型增长模式进入深化实施阶段。 但亮眼数据背后存在结构性问题。全国人大代表顾天翊调研发现,我国消费率仅为发达国家的70%-80%,居民消费占GDP比重不足美国的60%。这种差距源于三个深层矛盾:劳动报酬占比偏低制约购买力,社保体系不完善强化预防性储蓄,高质量供给不足限制消费升级。其中城乡差异最为突出,农村居民人均可支配收入仅为城镇居民的37.8%。 今年政策工具更加精准。2500亿元超长期特别国债支持耐用消费品以旧换新,1000亿元财政金融协同资金扩大服务消费。更重要的是,政策开始向制度性改革深化:个人所得税专项附加扣除动态调整机制有望建立,医保目录调整与社保统筹层次提升纳入民生保障优化方案。这些制度创新将有效降低居民后顾之忧。 供给端改革同步推进。消费品质量分级制度在30个重点行业推广,文旅部计划培育100个国货精品品牌,智能家居、银发经济等新增长点获得专项扶持。浙江、重庆等试点地区的"消费环境示范城市"创建已带动商业基础设施投资同比增长23%。 经济学者普遍认为,本轮消费政策具有明显的结构性改革特征。中国宏观经济研究院消费研究所所长王微表示,政策从短期刺激转向长效机制建设,通过收入分配改革增强消费能力,通过供给侧改革创造消费需求,这种双轮驱动模式将突破边际效益递减困局。随着城乡居民人均可支配收入增速持续高于GDP增速0.5个百分点目标的落实,预计到2026年消费对经济增长贡献率有望突破70%。

提振消费既是经济工作的重要任务,也是满足人民美好生活需要的体现。当前我国消费市场已具备相当规模和潜力,关键在于通过深化改革、完善体系、创新政策来释放这种潜力。从收入分配到社会保障,从消费供给到市场环境,再到政策工具创新,各环节形成合力将推动消费该经济增长主动力更加强劲。只有让人民群众真正拥有消费的能力、信心和意愿,才能将超大规模市场的优势充分转化为经济发展动能,为高质量发展提供坚实支撑。