问题:节日期间人员流动加大、聚集活动增多,社区治安防控、矛盾纠纷排查和服务供给面临叠加压力;同时,一些群众对公安工作的印象仍停留“出了事才出现”的处置层面,基层警务亟需更多贴近日常生活的沟通方式,把“安全感”转化为群众看得见、摸得着的获得感与参与感。岁末年初如何织密平安防护网、让警民沟通更顺畅,是基层治理必须直面的现实课题。 原因:其一——社会治理重心下移——社区治理更强调协同与共情,单一的行政动员难以覆盖多元需求;其二,文化活动具有情感联结和价值引导作用,能以更柔和的方式促成互动,降低沟通成本;其三,传统节日是凝聚邻里关系、增强共同体认同的重要节点,群众对公共文化服务与“平安祝福”的需求集中释放。以书画展等群众喜闻乐见的形式搭建交流平台,契合基层警务由“管理”向“服务+治理”转变的方向。 影响:近日,华山派出所组织民辅警代表走进辖区活动中心,参加由辖区书法协会举办的迎新春书画展。现场作品题材丰富,既有寄托节庆祝福的楹联福字,也有表达家国情怀与平安愿景的绘画作品,展现了辖区群众的精神风貌与文化底蕴。观展过程中,民辅警与书法协会会员、书画爱好者及群众交流互动,围绕节日安全、邻里相处、平安生活等话题沟通,在轻松氛围中增进了解与信任。此类活动的积极效应主要体现在三上:一是以文化场景替代单向宣讲,使政策法规与安全提示更易被理解和接受,提升群众安全防范意识;二是拓宽联系群众的渠道,为提前发现苗头性、倾向性问题创造条件;三是增强社区凝聚力,共同的文化认同中营造“人人参与平安建设”的氛围,为节日期间风险防控打下群众基础。 对策:从基层治理实践看,文化活动要转化为平安建设的持续动能,关键在于机制化、常态化、精准化。派出所可在总结此次活动经验基础上,更完善“警民共建”工作链条:一上,与社区及社会组织建立稳定联动机制,将书画展、读书会、便民服务日等纳入社区年度公共文化与平安宣传计划,形成固定阵地与特色品牌;另一方面,把安全宣传融入活动细节,围绕防诈骗、防火防盗、文明养犬、交通安全等群众关切,通过案例讲解、互动问答、便民咨询等方式提升触达效果。同时,畅通意见建议反馈渠道,对活动中收集的治安线索和矛盾纠纷信息及时研判、分类处置,做到“交流有回应、诉求有着落”。针对老年人、青少年、新业态从业者等重点群体,可结合其生活场景提供更有针对性的服务与提醒,提升治理精细度。 前景:随着公共文化服务体系优化、基层治理现代化持续推进,警民互动将由“节日节点式”走向“日常嵌入式”。以文化为媒的警民共建,既能提升社区精神文明建设水平,也能为平安建设积累更持久的社会资源。可以预期,更多以群众参与为核心的活动将成为基层警务的重要补充:在不增加群众负担的前提下,把法治教育、安全倡导与邻里互助融入日常生活,推动形成共建共治共享的社区治理格局,为节日期间乃至全年社会面稳定提供更扎实的群众基础与情感支撑。
文化既能拉近人心,也能凝聚共识;华山派出所以笔墨为媒、以艺术为桥的做法,展现了新时代基层警民共建的另一种打开方式,也带来一个清晰启示:平安建设不是单向管理,而是警民之间的双向互动、共同参与。当执法的力量与文化的温度相结合,当警察形象在日常交流中更可亲可近,警民关系就能从“管理与被管理”走向“共建与共享”。新春将至,这样的互动更显珍贵,也预示着一个更和谐、更温暖的平安社区正在逐步形成。