问题——从资源闲置到发展乏力的“空心化”困境。
高寨村曾受煤矿禁挖、畜禽限养等因素影响,传统增收渠道收缩,年轻劳动力外出务工增多,农房长期空置、旧鸡舍荒废,公共空间利用率不高,村庄活力减弱。
产业承载不足与人居环境短板叠加,既制约村民生活品质提升,也难以形成可持续的集体经济增长点。
原因——产业转型窗口期与治理能力提升的双重要求。
随着城市周边乡村发展从“增量扩张”转向“存量更新”,如何在不破坏乡村肌理的前提下激活沉睡资源,成为破题关键。
与此同时,数字经济发展带来新职业、新场景,一批从事内容制作、设计研发、数字视听等领域的从业者对低成本、好生态、可社交的工作生活空间提出需求。
要承接这一趋势,乡村不仅要有房、地等要素供给,更要在水环境、垃圾分类、厕所改造、乡风文明等方面形成稳定治理能力,以“软硬兼施”提升综合吸引力。
影响——“生态底色”与“产业底盘”同步抬升,形成可复制的治理—发展闭环。
围绕“五治”发力,高寨村把治房作为盘活要素的突破口:对全村房屋、宅基地、土地资源进行摸排测绘,建立闲置资源台账,在不改变村寨风貌、不随意搬迁村民的前提下,推动闲置农房及旧鸡舍统一流转、改造提升。
通过腾挪整合空间,形成一定规模的办公与创作载体,吸引数字文化相关企业入驻,逐步汇聚起新的就业与消费需求。
产业和人才的进入又反过来提高对环境品质、公共服务和治理细度的要求,推动治水、治垃圾、治厕、治风等工作进一步提质增效,实现“以产促治、以治稳产”。
对策——以“五治”夯基,做实要素供给与长效治理两篇文章。
一是治房促产业,把“沉睡资产”变成“发展载体”。
通过统一规划、统一流转、统一改造,将闲置农房、旧鸡舍等存量资源转化为办公空间、创意工作室和配套民宿等复合业态,拓展产业发展空间,完善生产生活配套,形成“引得来、留得住、发展好”的承载条件。
与此同时,通过租赁收益、就近就业等方式增强村民获得感,推动“租金+薪金”等多元增收。
二是治水强底色,守住生态与宜业的共同需求。
针对生活污水收集处理、管网老化与能力不足等问题,推动市、区、镇、村协同完善污水处理设施与管网系统,强化源头监管,减少直排乱排;组织河道清理与日常巡护,推动水环境持续改善。
水清岸洁不仅提升村民生活质量,也为入驻企业营造更好的工作环境,形成生态优势向发展优势的转化。
三是治垃圾促文明,推动治理从“突击整治”走向“日常自觉”。
优化分类投放与收运设施,常态化开展村庄清洁行动,建立党员干部带头、村民共同参与的运行机制。
把垃圾分类与环境维护纳入村规民约,探索积分激励等方式,让公共事务参与更可持续,推动“要我做”向“我要做”转变。
四是治厕补短板,以“小切口”带动公共卫生与生活方式升级。
围绕农村厕所卫生条件薄弱等突出问题,推进改造升级与后续管护并重,完善与污水治理衔接的配套体系,减少异味与污染源,提升整体居住舒适度。
五是治风固根本,把产业集聚带来的“新关系”纳入基层治理。
随着“新村民”增多、业态更丰富,矛盾调处、公共秩序、邻里协作、文明公约执行等治理议题更加多元。
通过完善共治公约、明确权责边界、健全协商机制,促进新老村民融入与互信,形成共同维护公共环境、共同分享发展红利的治理共同体。
前景——从“点上突破”走向“系统提升”,关键在产业韧性与治理长效。
高寨村的实践表明,乡村发展既不能只抓环境而缺产业支撑,也不能只引项目而忽视生态与治理承载。
下一步,若要把“数字文化产业生态村落”的优势转化为长期竞争力,需要在三方面持续发力:其一,完善产业链配套与人才服务,推动企业从“入驻”走向“扎根”,提升产值与税源贡献的稳定性;其二,强化基础设施与公共服务的均衡供给,特别是污水处理、垃圾分类、公共空间管理等的运维机制;其三,守住乡村风貌与生态红线,避免同质化开发和过度商业化,让产业发展与乡村肌理相协调。
随着数字经济与城乡融合发展深入推进,具备良好生态、可用空间与有效治理能力的近郊乡村,有望成为承接新业态、新就业的重要载体。
从资源枯竭到数字赋能,高寨村的蜕变印证了"绿水青山就是金山银山"的发展逻辑。
其创新价值不仅在于经济数据的跃升,更探索出城乡要素双向流动的新机制——当传统村落遇上数字文明,沉睡的资源被重新编码,产生的不仅是产业价值,更是中国式现代化乡村建设的生动样本。
这种"治理筑基、文化铸魂、数字赋能"的三维振兴模式,为同类地区提供了可复制的实践范式。