农村住房安全关系到亿万农民的基本生活保障,是实现乡村振兴的重要基础。
然而长期以来,农村危房改造工作存在审核把关不严、部门协作不力、监管机制不完善等问题。
桂东县纪委监委认真履行监督职责,通过系统性、精准性的监督执纪,有效解决了这一群众关切的难题。
问题的症结在于多方面因素叠加。
此前,农村危房改造审批程序繁琐、部门信息不共享、审核标准不统一,导致群众办事往返奔波。
同时,工程质量监督不到位、责任边界不清晰,存在错纳漏纳现象,影响了政策执行的精准性和公平性。
这些问题的存在,不仅降低了行政效率,更重要的是直接关系到住房安全这一基本民生。
针对这些问题,县纪委监委采取了系统化的监督对策。
在问题整改阶段,紧盯审核把关与工程质量两个核心环节,推行"穿透式排查+全链条追溯"模式,通过"三查三核"机制确保问题清仓见底。
监督推动建立"乡镇初审—部门联审—县级终审"三级责任制,明确各环节职责边界,实行材料缺项退回制、签字盖章留痕制等制度规范,确保"责任不悬空、程序不空转"。
数据共享是破解部门协作难题的关键。
县纪委监委监督推动打破信息壁垒,构建"住建+民政+农业农村"数据共享机制,对五年过渡期内的197户危改对象开展"档案—居住—身份"三位一体复核,实现了审核准确率100%,有效杜绝了错纳漏纳现象。
同时,组建专项监督组,采取"分片包干+交叉互查"模式逐户核查,同步监督房屋结构安全性评估,重点检查地基稳固、墙体承重等关键部位,切实守牢"人不住危房、危房不住人"的安全底线。
为实现从阶段性整治到常态长效治理的转变,县纪委监委坚持"当下改"与"长久立"相结合。
监督推动出台《农村危房改造审批管理办法》,明确三级审批时限和材料清单化要求,实现"一窗进出、限时办结",有效解决了群众多头跑、材料反复补等问题。
同时,督促建立"县—乡—村—网格员"四级联动动态监测体系,推动村级每月巡查、乡镇季度汇总、县级定期抽查,结合极端天气预警机制开展"敲门行动"。
数据显示,2025年以来已对17031栋农房开展"拉网式"排查,发现并督促处置轻微隐患23处,实现了住房安全"零事故"。
制度创新为长效治理提供了有力支撑。
县纪委监委监督落实《住房安全保障数据共享机制方案》,确保民政、农业农村、住建等部门信息实时共享,全年共享数据12批次、涉及农户3200余户,有效消除了"应纳未纳""信息滞后"等盲区。
这一系列举措的实施,使农村住房安全保障工作从"大水漫灌"式的粗放管理转向精准有效的科学治理。
与此同时,县纪委监委注重以监督为抓手,严肃查处违纪违法行为。
对责任落实不到位、工作推进不力、存在吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法行为的,严肃追责问责,形成了有力的震慑。
同时注重以案促改、以案促治,督促相关部门完善制度、堵塞漏洞,进一步健全了权力运行制约机制。
这一转变的意义深远。
它不仅提升了农村住房安全保障工作的效率和质量,更重要的是通过精准监督、制度创新和部门协作,建立起了可持续的长效机制。
这为其他地区推进类似工作提供了有益借鉴。
当青竹村新修缮的夯土民居与远山云海构成和谐画卷时,其背后是一套精密运转的制度保障体系。
桂东县的探索证明,民生工程既要算好经济账,更要筑牢安全阀。
在推进乡村振兴进程中,如何将纪律监督的刚性约束转化为惠民政策的柔性落地,仍需要更多这样的创新实践来破题。