问题——随着平台经济发展，外卖骑手、快递员等新就业群体已成为城市运转的重要支撑，但工作节奏快、劳动强度大、休息场所不足等问题依然突出。尤其节假日消费需求上升、配送压力加大的情况下，一线人员对“歇脚充电”“应急保障”“权益咨询”等服务的需求更为集中。如何让关爱服务既看得见、用得上，又能长期稳定运行，成为提升城市治理精细化水平必须回答的问题。 原因——一上，新就业群体流动性强、服务范围广，传统以单位为主的保障方式难以覆盖；另一方面，骑手、快递员常道路与社区间奔走，对便民设施、应急救助和休息空间依赖度高，缺少稳定服务阵地时，容易出现“有需求、难对接”。同时，权益维护、劳动保障与行业治理涉及平台、站点、街道及行业主管部门等多方主体，只有建立更顺畅的沟通渠道和协同机制，才能把问题尽量解决在前端、把矛盾化解在基层。 影响——坪山区在创新广场打造箱式一体化“暖蜂驿站”，并以新春慰问和交流恳谈为契机，将服务延伸到一线。驿站配备空调、饮水、网络、应急救助用品、AED等设施，24小时免费开放，既为新就业群体提供稳定的“落脚点”，也为园区职工提供共享空间，体现公共服务对新兴就业形态的适配升级。此外，通过面对面恳谈，多家平台代表围绕就业保障、服务提升、权益维护等提出建议，主管部门现场回应、释疑解惑，有助于将“诉求清单”转化为“服务清单”，推动形成更可落地的治理闭环。园区探索以市集收益反哺关爱服务，也为“可持续投入”提供了可借鉴的路径，促进新就业群体与园区发展形成双向支持。 对策——以阵地建设夯实服务底座、以机制协同提升治理效能，是此次工作的主要取向。其一，完善“就近可达、全天可用”的服务网络，将驿站等公共空间嵌入园区、社区和交通节点，补齐休息补给与应急保障短板，降低一线劳动者时间成本与安全风险。其二，健全常态化沟通机制，通过恳谈会、行业联络点、联合会等渠道，推动诉求收集、问题分办、结果反馈形成闭环，提高政策与服务的精准度。其三，强化多方联动，依托行业党委、街道、园区与平台企业协同发力，在交通安全、劳动权益、职业健康、法律咨询等提供更系统的支持，推动从“节日慰问”向“日常保障”转变。其四，以党建引领凝聚共识，把服务落到细处、做在实处，让新就业群体在城市中更有归属感与安全感，也为基层治理注入更稳定的社会力量。 前景——从节前慰问到常态关爱，坪山的做法表明了城市治理由“管理”向“服务”转变的趋势。随着即时配送等行业持续增长，关爱服务不仅体现民生温度，也关系到城市运行效率与社区韧性。下一步，若能在设施覆盖、服务标准、应急联动、权益保障等上深入制度化、精细化，并强化数据支撑与跨部门协同，新就业群体的职业安全与社会融入将获得更有力保障，基层治理也将因多元共治而更具活力与韧性。
从临时性慰问走向系统性保障，坪山区的实践表明：民生关怀不仅要在节日送出温暖，更要靠长效机制落地。在数字经济不断重塑就业形态的背景下，如何通过制度设计让新就业群体更好共享城市发展成果，仍需持续探索。这个案例也提示我们：基层治理做得越细，民生幸福的体感就越真实。