当前，国际医疗旅游已成为衡量城市国际竞争力的重要指标。上海市人大代表的调研中，这个领域既蕴含巨大发展潜力，也存在明显的结构性短板。 从市场需求看，全球华侨华人及国际友人对中国优质医疗的需求持续增长。特别是在疑难重症诊疗和中医药治疗领域，中国医疗机构具有独特优势。华侨华人群体对祖籍国医疗服务的信任度高，渴望获得便捷、熟悉的诊疗体验。国际患者对中国特色康养、疑难重症诊疗的需求也在不断扩大。这为上海发展国际医疗旅游提供了坚实的市场基础。 然而，上海在这一领域仍存在多上制约因素。部分医院国际医疗部门定位模糊，多语种服务、国际保险对接、跨境转诊等配套设施不完善，尚未形成系统的"一站式"服务体系。医疗资源与文旅景点、体育赛事、会展平台缺乏有效联动，未能形成主题鲜明、流程顺畅的复合型产品。此外，上海国际市场宣传上存在短板，许多潜在患者对上海在现代医学领域的突破认识不足，仍存在刻板印象。国际患者服务生态不健全，从信息获取、入境安排、支付结算到后续随访，各环节流程不畅，体验感差。 为破解这些瓶颈，市人大代表提出了系统性建议。一是激活华侨华人资源。建议设立"海外华侨华人健康服务专窗"，开发面向华侨的"上海健康侨务服务包"，包含中医调理、慢病管理、跨境健康咨询等内容；建立侨胞医疗档案库，实现海内外健康数据互联互通，为侨胞提供全生命周期健康服务。这一举措充分利用华侨华人的全球网络优势，将其转化为拓展国际医疗市场的天然桥梁。 二是优化国际医疗部门布局。支持三级医院升级国际医疗部，明确"疑难重症诊疗+中医药特色+康养康复"的差异化定位，打造一批标杆性国际医疗中心。同时布局国际医疗综合体，集聚高端医疗、康养、旅游资源，形成产业集聚效应。 三是完善"一站式"国际医疗服务体系。统一国际医疗服务标准，推行多语种全程导诊、国际商业保险直付、跨境转诊绿色通道、定制化体检与健康管理等服务。简化外籍人士及华侨华人就医流程，实现"一次申请、全程代办"，大幅降低患者的就医成本和时间成本。 四是推进医疗与旅游的深度融合。将国际医疗与文化体验、康养休闲、体育健身、会展交流相结合，打造融合型服务产业。让患者在接受诊疗的同时，能够享受上海的文化魅力和生活品质，形成"来上海，既看好病，更享生活"的品牌认知。 五是加强国际市场宣传。充分展示上海在心血管、肿瘤、神经、骨科等领域的国际一流水平，系统化、多语种地向海外市场推介上海医疗机构的诊疗能力，改变国际患者的认知偏差。 代表们强调，发展国际医疗的前提是满足国内民众的医疗保障需求。应进行单独的分区管理，设立独立的国际医疗空间和体系，确保公立医院的公益性不受影响。同时，国际医疗的发展有利于中国医疗机构对接国际标准，引入先进设备和诊疗方法，其收入还可反哺公立医院建设，形成良性循环。
巴黎的诊所与埃菲尔铁塔共同成就美容之都，曼谷私立医院与泰式按摩书写医疗旅游传奇。站在新起点的上海，能否将中西医优势转化为全球竞争力？这既是提升城市能级的机遇，也是展示中国软实力的重要窗口。（完）